Азербайджан, верный принципам международного мира, сотрудничества, прозрачности и многовекторности, в 2011 году был активно вовлечен в международные усилия по борьбе с угрозами и рисками против мира, безопасности и стабильности. Наше государство целенаправленно и последовательно осуществляло политику поддержки и расширения международных связей в различных областях, эффективно участвовало в процессах совместной региональной деятельности, проявило себя на мировой арене как важный и очень выгодный игрок.
Эти мысли отражены в итоговом отчете Министерства иностранных дел (МИД) за 2011 год, обнародованном 23 января.
В документе отмечается, что 2011 год был сложным и противоречивым на фоне возросшей на международном уровне взаимной деятельности и сотрудничества, кризисных ситуаций и противостояний, создающих серьезную опасность стабильности и развитию мира.
Было отмечено, что волны социального недовольства, приведшие порой к гражданским войнам в Северной Африке и на Ближнем Востоке, напряженность вокруг проблемы распространения ядерного оружия, продолжающиеся региональные конфликты, тенденции финансового кризиса всецело отразили хрупкость современного мира и его взаимозависимость. С другой стороны, все эти тенденции обусловили задачи, решение которых возможно только в широком международном формате, на глобальном и региональном уровне.
В отчете подчеркивается, что, сосредоточив основные усилия азербайджанской дипломатии и ресурсы, международная деятельность и внешняя политика страны были направлены прежде всего на национальные приоритеты, в том числе на восстановление территориальной целостности, устойчивое развитие интересов для укрепления государственности, обороноспособности, социальной солидарности и демократии.
Было отмечено, что в течение 2011 года были продолжены переговоры по урегулированию армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта на основе норм и принципов международного права. На переговорах, проведенных в течение года, Азербайджан выступал с позиций восстановления территориальной целостности и суверенитета страны, вывода оккупационных сил со всех оккупированных территорий, возвращения вынужденных переселенцев в родные места, обеспечения совместного проживания азербайджанской и армянской общин Нагорного Карабаха Азербайджана в условиях мира, восстановления территорий и открытия коммуникаций и на последующем этапе с участием двух общин, определения статуса Нагорно-карабахского региона в рамках территориальной целостности Азербайджана.
Азербайджан продолжил последовательную и целенаправленную деятельность по получению международной политико-правовой оценки фактов разграбления природных ресурсов и культурного наследия на оккупированных территориях Азербайджана, незаконного заселения этих земель, нарушения прав собственности вынужденных переселенцев. В марте 2011 года был обнародован отчет международной оценочной миссии, осуществленной по инициативе азербайджанской стороны с 6 по 13 октября 2010 года под руководством сопредседателей Минской группы ОБСЕ на оккупированных азербайджанских территориях. В отчете отражены обоснованность беспокойства азербайджанской стороны, выявленные данные о незаконном заселении на оккупированных азербайджанских территориях, разграблении населенных пунктов. Оценочная миссия еще раз заявила о неприемлемости статус-кво в регионе.
Азербайджан надеется на более решительную и последовательную позицию мирового сообщества для принятия справедливого решения армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта, создания условий для восстановления устойчивого мира, безопасности и сотрудничества в регионе. А также надеется, что мировое сообщество принудит Армению к началу работ над итоговым мирным соглашением на основе основных принципов, предложенных влиятельными государствами мира - сопредседателями Минской группы ОБСЕ для окончательного решения проблемы.
В отчете отмечается, что в 2011 году Азербайджанская Республика продолжила активное и плодотворное сотрудничество с влиятельными глобальными и региональными организациями. Доводится до внимания, что на выборах в непостоянные члены Совета Безопасности ООН на 2012-2013 годы, состоявшихся 24 октября 2011 года, наша страна победила, получив поддержку 155 государств. Отмечается, что, будучи одной из самых больших побед в истории азербайджанской дипломатии, она является наглядным примером возросшего за последние годы политического авторитета нашей страны в мировом масштабе, особо подчеркнуты слова Президента Ильхама Алиева, сказанные в заявлении по этому поводу: «Завоевание такого большого успеха в период независимости - за 20 лет, является действительно историческим достижением». Азербайджан, после распада СССР, стал второй постсоветской страной, избранной непостоянным членом в эту авторитетную организацию, и первой из стран Южного Кавказа и Центральной Азии.
В отчете напоминается и о том, что 26 мая 2011 года на 16-й министерской конференции Движения неприсоединения в индонезийском городе Бали Азербайджан избран членом этого движения. Отмечается, что 118 членов движения, выразили уверенность в том, что членство нашей страны будет служить делу расширения плодотворного сотрудничества со странами-членами Движения неприсоединения. Члены движения уверены также что Азербайджан не пожалеет сил для усиления конструктивной роли в системе международных отношений, и в одностороннем порядке поддержали Азербайджан.
Азербайджанская Республика, ставшая полноправным членом Движения неприсоединения, заявила о приверженности принципам и целям движения. Это членство было значительным шагом в деле получения поддержки стран Азии, Африки и Латинской Америки во время избрания нашей страны в непостоянные члены СБ ООН на 2012-2013 годы, Азербайджан, получив на выборах единогласную поддержку стран-членов движения, избран непостоянным членом Совета Безопасности ООН.
В течение года в центре внимания было осуществление мер по обеспечению более эффективного представительства Азербайджана в выборных структурах ООН и других международных организаций. Азербайджан в прошлом году во время 36-й сессии ЮНЕСКО был избран на некоторые должности и в члены подструктур этой организации. В рамках сессии наша страна единогласно избрана одним из вице-президентов генеральной конференции. Одновременно Азербайджан был избран членом действующего при организации Межправительственного комитета по физическому образованию и спорту, Межправительственного комитета по реституции незаконно присвоенной культурной собственности и поощрения возвращения стране, которой она принадлежит, а также сроком на четыре года членом соответствующего комитета 4-го заседания стран-исполнителей второго протокола принятой в 1954 году Конвенции по охране культурной собственности во время вооруженных конфликтов. Во время VI сессии Межправительственного комитета по охране нематериального наследия, состоявшейся 22-29 ноября 2011 года на индонезийском острове Бали, наша страна избрана вице-президентом этого комитета. Наряду с этим, на должность президента Консультативного комитета Совета по правам человека ООН избран представитель Азербайджана.
В 2011 году наша страна уделила особое внимание также развитию традиционных отношений сотрудничества на высоком уровне с другой влиятельной международной организацией - Организацией Исламского Сотрудничества (ОИС). В рамках ОИС все страны-члены организации еще раз поддержали справедливую позицию Азербайджана в устранении агрессии Армении против Азербайджана, единогласно приняли резолюции «Об агрессии Республики Армения против Азербайджанской Республики», «Об оказании экономической помощи Азербайджану», а также «Об уничтожении и разрушении исламских памятников истории и культуры на оккупированных территориях Азербайджанской Республики в результате агрессии со стороны Республики Армения».
Ввиду того, что развитие отношений сотрудничества и партнерства с европейскими и евроатлантическими структурами является одним из приоритетных сфер внешнеполитического курса Азербайджана, наша страна продолжила успешную деятельность и в этом направлении.

Отношения между Азербайджаном и Европейским Союзом (ЕС) в 2011 году были ознаменованы особенно интенсивными взаимными визитами на высоком уровне, в ходе которых были подписаны документы, направленные на расширение сотрудничества между сторонами.
В рамках визита президента Европейской комиссии Хосе Мануэлем Баррозу в Азербайджанскую Республику 13 января 2011 года Президентом Азербайджанской Республики Ильхамом Алиевым и главой ЕК были подписаны «Совместное заявление о Южном газовом коридоре», «Меморандум о взаимопонимании по рабочему документу Программы всестороннего институционального строительства между Азербайджанской Республикой и Европейской Комиссией» и «Меморандум о взаимопонимании относительно Национальной индикативной программы на 2011-2013 годы между Азербайджанской Республикой и Европейской Комиссией».
Заседания институтов двустороннего сотрудничества между ЕС и нашей страной, будучи конструктивными и эффективными, продолжали проходить в Брюсселе и Баку, обсужденные вопросы партнерства в политическом, экономическом и гуманитарном направлении, охватили области, представляющие взаимный интерес.
Совет Европейского Союза 9 декабря 2011 года представил Европейской Комиссии мандат на ведение переговоров между Европейским Союзом и Азербайджанской Республикой относительно реадмиссии и упрощения визового режима.
Наша страна в плоскости отношений с ЕС в 2011 году продолжала активно участвовать в формате «Политики европейского соседства» и «Восточного партнерства».
В 2011 году, накануне 10-летия членства нашей страны в одной из влиятельных в Европе организаций - Совете Европы, решением Комитета Министров Совета Европы была дана оценка достижениям, завоеванным Азербайджаном в области защиты прав человека, демократизации и верховенства закона, был устранен механизм специального мониторинга под названием Аго, применяемого в отношении к нашей стране с 2001 года. На заседании Парламентской Ассамблеи Совета Европы 28 января 2011 года единогласно было принято решение о возобновлении деятельности подкомитета по Нагорному Карабаху.
Развивались также партнерские отношения между Азербайджаном и НАТО. В ходе политического диалога обсуждены вопросы реформ в области обороны, практического сотрудничества, региональной безопасности, будущего развития отношений между Азербайджаном и НАТО, в том числе начала третьего этапа Индивидуального плана партнерства (IPAP), операционных вопросов, энергетической безопасности. Наряду с этим, в штаб-квартире НАТО состоялось заседание по энергетической безопасности в формате «28+1».
В результате обсуждений, проведенных для начала третьего этапа Оперативного плана Индивидуального партнерства с НАТО (IPAP), 20 декабря 2011 года был принят документ третьего этапа IPAP.
В 2011 году Азербайджан активно участвовал в международных политических процессах по Афганистану. Официальные лица страны приняли участие в состоявшемся в Берлине неформальном заседании министров иностранных дел стран, вносящих вклад в операции НАТО-ISAF и на международной конференции по Афганистану в Бонне, а также в заседании на уровне министров иностранных дел стран не членов НАТО, вносящих вклад в ISAF североатлантического совета, которое состоялось в штаб-квартире НАТО.
В отчете доведено до сведения, что в прошлом году многостороннее международное сотрудничество устойчиво развивалось в рамках ряда региональных организаций, в том числе СВМДА, СНГ, ГУАМ, ОЧЭС, ОИС и др. С целью обсуждения региональных вопросов и дальнейшего углубления сотрудничества между странами в 2011 году в рамках состоявшегося в Алматы первого саммита Совета сотрудничества тюркоязычных государств (ССТГ) на Совете глав государств ССТГ подписаны «Декларация первого саммита Совета сотрудничества тюркоязычных государств» и «Об утверждении процедурных правил Совета сотрудничества тюркоязычных государств» и др, и приняты Советом министров иностранных дел ССТГ.

В течение прошлого года возросла роль Азербайджана в установлении межрелигиозного и межкультурного диалога. В апреле 2011 года в Баку при поддержке ООН, Совета Европы, ЮНЕСКО, ИСЕСКО и «Евроньюс» состоялся Всемирный форум по межкультурному диалогу. На форуме обсуждены концептуальные, управленческие, политические и практические аспекты межкультурного диалога, осуществлен обмен опытом. В мероприятии приняли участие Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев, президент Фонда Гейдара Алиева, первая леди страны Мехрибан Алиева, прибывшие из различных стран мира политические, общественные деятели, деятели науки и образования, журналисты и представители НПО.
С 31 мая по 2 июня 2011 года в Баку состоялась XVIII сессия Международного комитета биоэтики ЮНЕСКО. В мероприятии, состоявшемся по инициативе Фонда Гейдара Алиева, при поддержке правительства Азербайджана и при организационной поддержке ЮНЕСКО, Национальной комиссии Азербайджанской Республики по ЮНЕСКО и НАНА приняли участие около 80 зарубежных гостей, представители правительства Азербайджана, деятели науки, представители аккредитованного в Азербайджане дипломатического корпуса и другие.
10-11 октября 2011 года под патронажем Президента Ильхама Алиева и Президента России Дмитрия Медведева состоялся Бакинский международный гуманитарный форум. В форуме приняли участие около 300 делегатов из более 30 стран мира, в том числе бывшие главы государств, руководители международных организаций, президенты национальных академий наук, известные общественные деятели и другие высокопоставленные гости.
В целом, в течение 2011 года, в результате государственных, официальных и рабочих визитов в зарубежные страны Президента Ильхама Алиева, а также официальных визитов в Азербайджанскую Республику глав иностранных государств, заседаний межправительственных комиссий по сотрудничеству в различных областях Азербайджанской Республики с зарубежными странами, с более чем 40 странами согласовано и подписано около 120 двусторонних международных документов, которые впоследствии в соответствующем порядке вступили в юридическую силу.
Основной задачей экономической дипломатии, которой служит энергетическая политика, как и в предыдущие годы, и в 2011 году было обеспечение благоприятной атмосферы, отвечающей всевозрастающему авторитету нашей страны на региональной и международной арене по динамичному и устойчивому развитию Азербайджанской Республики и национальным интересам. Азербайджан в 2011 году, являясь ведущей страной региона, внес вклад в региональное развитие.
Подписание нашей страной на проведенной в казахстанском городе Актау в рамках Третьей конференции государств-участников «Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря» Протокола «О региональной готовности, реагировании и сотрудничестве в борьбе со случаями загрязнения нефтью» является показателем высокой значимости и продуктивности мероприятия.
Финансовая и техническая помощь, оказанная Азербайджаном в связи с произошедшими в 2011 году стихийными бедствиями в зарубежных странах и в рамках поддержки развития, а также увеличение пожертвований международным организациям послужили повышению авторитета нашей страны на международной арене, целенаправленная политика в этой области сыграла своеобразную роль в завоеванных достижениях в области внешней политики.
Одним из важных направлений реализации МИДом Азербайджанской Республики курса успешной внешней политики нашей страны в течение года была защита прав проживающих в зарубежных странах граждан Азербайджана и соотечественников, повышение эффективности оказываемых им консульских услуг, в целом осуществлялась работа по развитию дипломатических и консульских связей с зарубежными государствами в этом направлении.
Состоявшиеся в 2011 году государственные, официальные и рабочие визиты Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева в Латвию, Россию, Италию, Сербию, Словению, Бельгию, Казахстан, Польшу, Швейцарию, визиты в Азербайджан глав государств и правительств Болгарии, Венгрии, Казахстана, Турции, Австрии, Палестины, Монтенегро, Польши, Словении, Сербии, Чехии, Украины, Румынии, Литвы, Греции, Швейцарии, Франции, Беларуси, Доминики, Сент-Винсента и Гренадин, заседания совместных межправительственных комиссий и рабочих групп, межмидовские политические консультации обеспечили углубление двустороннего сотрудничества.
В течение года в Азербайджане стали действовать дипломатические представительства Республики Сербия и Объединенных Арабских Эмиратов.
Расширился круг дипломатических представительств Азербайджана и в течение года начали действовать посольство в Южно-Африканской Республике, дипломатический офис в Боснии и Герцеговине. В то же время установлены дипломатические отношения с Соломонскими островами, с Тринидад и Тобаго.
Заслуживает похвалы плодотворная деятельность Азербайджанской дипломатической академии (АДА) по подготовке профессиональных кадров. В 2011 году АДА приступила к реализации нескольких инициатив и программ. Впервые началось обучение по степени бакалавра по специальностям международные исследования и управление бизнесом, на эти специальности принята первая группа студентов в составе 62 человек, 3-е из них - иностранные студенты. В 2011 году магистерскую программу по дипломатии и международным отношениям успешно завершили и стали выпускниками 8 местных и 8 иностранных студентов. В 2011 году АДА приступила к Программе исследований Каспийского бассейна. Участвующие в ней 42 дипломата из стран Латинской Америки, Африки и Азии получили возможность изучать политику, экономику, культуру и историю Азербайджана, а также получить знания о Каспийском регионе в целом.
В отчете подчеркивается, что итоги года подтверждают силу влияния, оптимальность и равновесие внешней политики, реализуемой Азербайджанской Республикой. Достигнутые результаты ставят новые задачи на ближайшую перспективу и открывают новые возможности с точки зрения долгосрочных интересов Азербайджана. Перед нами стоят задачи дальнейшего повышения авторитета и возможностей влияния нашей страны, эффективного пользования достигнутых позиций и завоеванного дипломатического потенциала. Все это будет мобилизовано для урегулирования армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта с условием восстановления суверенного права над оккупированными азербайджанскими территориями, в том числе Нагорно-Карабахским регионом, продолжения многовекторной политики, укрепления международной платформы сотрудничества и привлечения нашего государства в международные процессы.

АзерТАдж