Как уже сообщалось, в российском городе Екатеринбург состоялась международная встреча высокопоставленных лиц, ответственных за вопросы безопасности.
На встрече руководитель Администрации Президента Азербайджанской Республики, секретарь Совета безопасности, академик Рамиз Мехтиев выступил и по третьему вопросу повестки дня с докладом на тему «Общие подходы к укреплению международной информационной безопасности».

Доклад академика Рамиза Мехтиева

-Уважаемые коллеги!
Уважаемые дамы и господа!
Нет сомнения в том, что вопросы, которые вынесены на обсуждение на нынешнем форуме беспокоят мировое сообщество. В особенности те государства, которые подвергаются опасности терроризма, насильственного экстремизма и сепаратизма. Об этих явлениях мы почему-то говорим обобщенно, не называя, где и в каких условиях они формируются. А ведь каждая из этих опасных явлений имеет конкретный адрес происхождения и цель реализации.
Научно-техническое развитие в конце ХХ и в начале ХХI века привело к созданию постиндустриального информационного общества, изменив тем самым привычную государственно-центристскую модель мира. Сегодня без современных информационно-коммуникационных технологий невозможно эффективное управление социально-политическими процессами.
От прагматичности и гибкости политики в области информационных технологий зависит благополучие страны и ее место в мировой цивилизации. Глобализация информационного пространства и изменения, происходящие в обществе под влиянием сетевых средств массовой коммуникации, не ограничиваются только определенными преимуществами и выгодами, но также открывают широкие возможности для введения информационного противоборства в социально-политической сфере, что, в свою очередь, создает угрозы национальной и международной безопасности.
Такое положение привело к серьезной трансформации традиционных подходов к проблемам национальной безопасности, и, в первую очередь, коснулось такой важной сферы, как информационная безопасность. Формирующаяся новая информационно-коммуникационная среда активно влияет на политическую, экономическую, оборонную безопасность любой страны.
Безусловно, информация всегда была важнейшим ресурсом, но именно в XXI веке этот ресурс стал поистине жизненно необходимым для обеспечения стабильного развития как отдельного государства, так и всей системы международных отношений в целом. С другой стороны, сегодня все мы как участники глобального информационного обмена получили практически неограниченные возможности анализировать, использовать и создавать новую информацию, делая ее доступной для всех. Никогда ранее в истории один человек не имел возможности информационного взаимодействия с огромным числом других людей.
Новые возможности, возникшие с появлением интернета, особенно его интерактивной многопользовательской формы, или просто говоря, социальных сетей, которые представляют собой автоматизированную социальную среду и охватывают группы пользователей, объединенных общими интересами, были продемонстрированы во время массовых протестов в различных странах, по существу, превратив современные информационные технологии в такое же политическое оружие, как булыжники и «коктейли Молотова». Поэтому вызывает недоумение, когда такие организации как Freedom House выставляют на всеобщее обозрение методы использования Интернета для пользователей из стран, в которых якобы существуют ограничения на доступ в Интернет. При этом забывая, что эти же методы берутся на вооружение и террористами, борьбу с которыми США и партнеры по антитеррористической коалиции считают своей приоритетной задачей.
Кроме того, демонстрируются двойные стандарты в оценках последних мировых событий, толчком к которым оказались те же социальные сети.
Например, в одних случаях говорят, что речь идет «о свободе интернета», ограничение которого есть ограничение «свободы слова», а в других случаях, проявляя нетерпимость, берут на вооружение принцип «ноль толерантности», не вызывая никакой критики со стороны радетелей свободы слова.
Естественно, компьютерные технологии сами по себе принципиально не трансформируют ни политику как таковую, ни систему международных отношений. Но вместе с тем, очевидно, что эффективное обеспечение национальной и глобальной безопасности невозможно без укрепления международной информационной безопасности, и прежде всего - за счет снижения угроз враждебного использования информационных технологий. Однако, к сожалению, преднамеренное искажение информации, дезинформация, фальсификация данных, использование современных информационных технологий для совершения различных преступлений, целенаправленных незаконных действий, в том числе в террористических целях, сегодня становятся обычными фактами.
Думаем, есть необходимость определения на универсальном уровне единых стандартов и критериев информационной безопасности, основанных на балансе между интересами безопасности и свободы индивида в информационном пространстве, а также прав и обязанностей участников глобального информационного обмена.
Естественно, говоря об обязанностях, в первую очередь, следует упомянуть традиционных акторов системы международных отношений - национальные государства.
Следует отметить, что как и любое современное государство, Азербайджан уделяет большое внимание развитию IТ-технологий. Данная сфера объявлена приоритетным направлением социально-экономического развития страны.
Мы активно взаимодействуем в вопросах информационной безопасности с Советом Европы, Европейской Комиссией, НАТО, Международным Союзом Электросвязи и другими международными организациями.
В 2008 году Азербайджан подписал «Конвенцию о киберпреступности» Совета Европы. По рекомендации Международного Союза Электросвязи с 2010 года наша страна осуществляет сотрудничество в рамках международного многостороннего партнерства (International Multilateral Partnership against Cyberthreats - IМРАСТ), объединяющего 136 стран из 192 членов Международного Союза Электросвязи.
Азербайджан также участвует в Проекте по сотрудничеству в сфере противодействия киберпреступности в Восточной Европе, реализуемом в рамках программы «Восточное партнерство - Механизм Совета Европы». В ходе реализации проекта решаются задачи по укреплению потенциала для осуществления эффективного сотрудничества в области борьбы с киберпреступностью с использованием европейских и международных нормативных инструментов и практики. Проведение очередной региональной конференции запланировано в Баку.
Всем известно, что хакерские атаки носят намеренный характер и происходят ежедневно во всех странах мира. Азербайджан также сталкивается с угрозами информационной безопасности. В этом контексте можем констатировать увеличение за последний год хакерских атак на компьютерные системы государственных органов и других учреждений нашей страны.
Следует также упомянуть о таких формах «информационных угроз, как распространение панических настроений, искажение информации о территориальной целостности государств, подстрекательство к террористической и сепаратистской, радикально-религиозной деятельности.
К сожалению, Азербайджан довольно часто сталкивается с примерами откровенной информационной провокации, когда в киберпространстве наблюдаются открытые призывы к сепаратистской деятельности, ставится под сомнение территориальная целостность государства. Стоит подчеркнуть, что такого рода действия часто проводятся информационными структурами соседней Армении.
Создание информационных ресурсов, распространяющих ложные сведения о сути конфликта между Арменией и Азербайджаном, фальсифицирование карт с измененными названиями территорий, использование для этих целей доменных названий, имеющих отношение к Азербайджану, могут быть рассмотрены как разновидности хакерских атак на нашу страну.
Следует упомянуть и о продолжающихся на протяжении последних нескольких лет целенаправленных нарушениях эфирного пространства Азербайджана со стороны Исламской Республики Иран. Так называемый международный канал «Сахар 1» в основном ориентирован на целевую аудиторию в Азербайджане и постоянно распространяет заведомо ложные и фальсифицированные информации о нашей стране.
Данная ситуация является прямым нарушением статьи 23 «Регламента радиосвязи» Международного союза электросвязи (ITU), где конкретно определено, что мощность станций радиовещания не должна превышать величины, необходимой для экономичного и эффективного обеспечения национальной службой хорошего качества в границах данной страны.
Естественно, Азербайджан предпринимает технические и технологические меры для обеспечения защиты информационной безопасности своего эфирного пространства. И хотя на многочисленных двухсторонних встречах, в том числе ведомственных, официальные лица Ирана признают наличие данной проблемы, однако ситуация остается неизменной.
Надо заметить, что похожие трудности испытывают и другие страны, в связи с чем следует сообща искать реальные механизмы урегулирования подобных нарушений эфирного пространства.
Сегодня угрозы информационной безопасности превратились в опасный фактор, для противодействия которому необходимо объединение активных усилий всего мирового сообщества, а также формирование кардинально нового стратегического подхода к проблеме устранения и предотвращения современных угроз.
Возрастающее значение информации требует активного вмешательства государства для обеспечения регулирования процессов информационного взаимодействия. Ибо мы не должны забывать, что развитие информационных технологий уже сегодня также имеет масштабные негативные последствия практически во всех сферах жизни общества.
В заключение хотелось бы отметить, что в глобальный информационный век информационное поле боя обещает быть намного более хаотичным, чем в ядерной гонке вооружений по причине присутствия многочисленных малых участников и негосударственных игроков, которым для создания серьезных угроз нужен всего лишь один компьютер или даже обычный мобильный телефон, подключенный к глобальной сети. Существующие угрозы обуславливают необходимость скорейшего реагирования на подобные вызовы современности.
Благодарю за внимание.

АзерТАдж