5 февраля во Дворце Гейдара Алиева состоялся IV съезд Конфедерации профессиональных союзов Азербайджана.
В съезде приняли участие 1300 делегатов от профсоюзных организаций-членов конфедерации, а также представители Международной организации труда, Международной конфедерации профессиональных союзов, других международных организаций и зарубежных стран, в том числе профсоюзных центров России, Турции, Украины, Беларуси, Узбекистана, Конго и др.
Съезд открыл председатель КПСА Саттар Мехбалыев.
Прозвучал государственный гимн Азербайджана.
Руководитель Администрации Президента, академик Рамиз Мехтиев зачитал поздравительное послание съезду главы государства Ильхама Алиева.
Участники съезда встретили поздравление Президента бурными аплодисментами.
Затем была объявлена повестка дня, избраны руководящие органы съезда.
Заместитель министра труда и социальной защиты населения Натиг Мамедов, президент Национальной Конфедерации организаций предпринимателей (работодателей) Азербайджанской Республики Мамед Мусаев, представители ряда международных организаций и профсоюзных организаций зарубежных стран выступили с поздравлениями. В них говорилось о развитии профсоюзного движения в Азербайджане, заслугах профсоюзов в защите трудовых прав работников, о расширении международных связей структуры.
Затем председатель конфедерации, депутат Милли Меджлиса Саттар Мехбалыев выступил с отчетным докладом о работе, проделанной за период, минувший после прошлого съезда.
С.Мехбалыев отметил, что IV съезд КПСА проходит одновременно со знаменательным событием – 20-летием создания конфедерации. Было отмечено, что за минувшие после III съезда пять лет в социально-экономической жизни нашей страны произошли коренные изменения, улучшилось материальное положение населения. Сила и авторитет Азербайджана, завоевавшего вечную независимость благодаря решительности, глубокому интеллекту и дальновидной политике общенационального лидера нашего народа Гейдара Алиева, растут в результате проводимой Президентом Ильхамом Алиевым успешной внутренней и внешней политики.
Было отмечено, что ряд важных дополнений и изменений, внесенных в период между съездами в Закон «О профсоюзах», Трудовой кодекс, Кодекс административных проступков, повысил авторитет профсоюзных организаций на предприятиях, создал условия для притока в них сотен новых членов, предотвратил увольнения тысяч трудящихся. Эти изменения также создали основу для усиления деятельности профсоюзных организаций, сокращения их зависимости от работодателей.
Отмечалось, что в результате совместных усилий правительства, работодателей и профсоюзов за минувший период было достигнуто повышение эффективности занятости и сокращение безработицы. По сравнению с 2008 годом уровень безработицы в нашей стране снизился с 6,1 до 5,2 процента. Начиная с IV квартала 2003 года в республике было создано более 1,2 миллиона новых рабочих мест, из которых примерно 70 процентов - постоянные. Как предусмотрено в Генеральном коллективном соглашении, заключаемом каждые два года КПСА с правительством Азербайджана и Национальной Конфедерацией предпринимателей (работодателей) Азербайджанской Республики (КПА), за последние годы правительство предприняло соответствующие меры по созданию возможностей занятости в стране.
Председатель конфедерации подчеркнул важность усиления совместной деятельности КПСА, Министерства труда и социальной защиты населения и КПА по предотвращению нелегальной занятости в стране, укреплению трудовых прав работников, защите социально-экономических прав трудящихся в целом.
Было отмечено, что одним из приоритетных направлений деятельности КПСА и организаций-членов структуры в минувший период была борьба за достойную заработную плату. Профсоюзы республики последовательно продолжают кампанию за то, чтобы минимальная заработная плата была не ниже прожиточного минимума. Солидарность профсоюзов в этой сфере имела положительные результаты.
В докладе было подчеркнуто, что в обеспечении социального партнерства в Азербайджане субъекты этого партнерства – Кабинет Министров, КПСА и КПА проводят логичную и продуманную политику, выполняют важную задачу, отвечающую интересам всех сторон. В Генеральном коллективном соглашении нашли отражение и вопросы, касающиеся трудовых прав, трудовых отношений, занятости населения, безопасности и охраны труда, социальных гарантий трудящимся и др.
Отмечалось, что в целях укрепления социального диалога в Азербайджане, приведения его в соответствие с международными нормами в КПСА был подготовлен проект закона «О социальном партнерстве». Проект Положения постоянно действующей Трехсторонней комиссии по социальным и экономическим вопросам был представлен для экспертизы в представительство Международной организации труда в Азербайджане.
В отчетном докладе было отмечено, что в связи с проведенными в последние годы экономическими реформами совершенствуется трудовое законодательство. Профсоюзы выступают против проведения реформ за счет эксплуатации трудящихся, выражают несогласие с сокращением действующих гарантий в сфере трудовых отношений. Это принципиальная позиция профсоюзов. «Наша позиция нашла отражение в изменениях и дополнениях, внесенных в Трудовой кодекс. До настоящего времени принято более 60 наших замечаний и предложений, касающихся Трудового кодекса. За последние пять лет с участием КПСА было принято 113 законодательных актов и нормативных документов», - сказал председатель КПСА.
Анализ годовых статистических отчетов КПСА показывает, что больше половины недостатков, ежегодно регистрируемых на предприятиях, составляют случаи нарушения трудовых норм. А это является доказательством того, что соответствующие структуры и инспекции не могут полностью контролировать ситуацию. Все это вынуждает профсоюзы требовать еще большего ужесточения законодательства в области административных проступков и уголовного законодательства. Так, за прошедший период в судах Азербайджанской Республики с участием профсоюзных юристов были рассмотрены 113 трудовых споров. 50 процентов из них были выиграны работниками. В некоторых случаях было предотвращено закрытие предприятия, удалось сохранить рабочие места, восстановить нарушенные права работников. За этот период безвозмездную юридическую помощь получили 9 тысяч 974 человека.
Было отмечено, что за отчетный период в профсоюзы республики поступили 864 тысячи 818 заявлений и жалоб, 98,2 процента из них были решены положительно. 17 тысяч 28 обращений были связаны с сокращением и увольнением работников, другими правонарушениями. Профсоюзы, держащие в центре внимания вопросы незаконного увольнения работников, используя предоставленные им права, приняли необходимые меры. За последние пять лет руководящими работниками КПСА были рассмотрены 3 тысячи 568 обращений. Свидетельством правильного подхода к рассмотрению заявлений и жалоб стали поступившие в КПСА многочисленные благодарственные письма.
Отметив, что одной из приоритетных задач профсоюзов является охрана труда и здоровья работников, С.Мехбалыев сказал, что работа, проводимая в этой области КПСА и организациями-членами структуры, способствовала усилению общественного контроля. В 2008-2012 годах в учреждениях и на производствах было проведено более 3,2 тысячи исследований, выявлены свыше 14,1 тысячи фактов нарушений трудового законодательства, а также требований законодательства в области промышленной, экологической и санитарно-гигиенической безопасности. В профсоюзных органах было рассмотрено около 668 вопросов, связанных с охраной труда, улучшением условий труда, проблемами производственных травм и окружающей среды. В целом, за последние пять лет профсоюзы приняли участие в разработке и усовершенствовании более 40 законодательных и нормативных актов по вопросам охраны труда и здоровья работников, подготовке к ратификации двух конвенций по охране труда Международной организации труда. Подготовленный по инициативе и при участии КПСА закон «Об обязательном страховании от потери профессиональной трудоспособности в результате несчастного случая на производстве или профессиональной болезни» был принят в Милли Меджлисе и вступил в силу с января 2011 года. 27 января прошлого года Министерством труда и социальной защиты населения, КПСА и КПА был создан Национальный трехсторонний социальный совет по безопасным и здоровым условиям труда.
Было отмечено, что профсоюзы принимают серьезные меры в области охраны здоровья работников и членов их семей, организации их отдыха. В настоящее время действуют 7 профсоюзных санаториев, один лечебный пансионат и два дома отдыха. В период между съездами открылись три дома отдыха. В этом году будет сдано в эксплуатацию еще одно оздоровительное учреждение. За минувшие пять лет профсоюзы израсходовали на организацию отдыха и лечения 158 тысяч 889 человек средства в размере 70,7 миллиона манатов. За этот период в профсоюзных детских оздоровительных лагерях отдохнули 11 тысяч человек. Детям из малообеспеченных семей, а также семей беженцев и вынужденных переселенцев были предоставлены льготы.
Отмечалось, что в отчетный период КПСА и организации-члены структуры стремились к созданию достойных условий труда, проживания и самостоятельного развития работников, а также развитию взаимосвязей на основе социального партнерства, урегулированию трудовых отношений посредством диалога, коллективных договоров и соглашений. Благодаря активности профсоюзов только в прошлом году были заключены 12 тысяч 366 коллективных договоров и 121 соглашение с работодателями. В отличие от других структур, созданные на предприятиях профсоюзные организации действуют непосредственно на рабочих местах и ближе знакомы с проблемами работников. С этой точки зрения нейтрализация отношения транснациональных компаний, где больше нарушаются требования Трудового кодекса, к профсоюзам, создание в этих компаниях организаций трудящихся, заключение коллективных договоров требуют особых усилий. За последние пять лет КПСА и организации-члены структуры, заняв более жесткую позицию в отношении действий транснациональных компаний, нарушающих права профсоюзов, призвали их следовать национальному законодательству Азербайджана, конвенциям Международной организации труда. В результате приложенных усилий на 28 предприятиях транснациональных компаний были созданы профсоюзные организации.
Было отмечено, что в целом за отчетный период были созданы 1102 новые профсоюзные организации, которые объединяют 148 тысяч 448 человек. Только в Нахчыванской Автономной Республике за последние пять лет начали действовать 639 профсоюзных организаций, охватывающих более трех тысяч членов.
Подчеркивалось, что происходящие в мире процессы глобализации, серьезный экономический и финансовый кризис отрицательно влияют на население, а также трудовые отношения. В поисках лучших условий жизни люди переезжают из одной страны в другую, сталкиваются с различными проблемами. Среди этих людей – большое число членов профсоюзов. На проведенной 30 декабря 2010 года III Ассамблее конфедерация в целях активизации работы в области миграции рабочей силы обсудила вопрос «Об обязанностях профсоюзных организаций в решении социально-экономических проблем трудовых мигрантов». КПСА подписала договоры о сотрудничестве в области миграции с Федерацией независимых профсоюзов России, а также профсоюзными организациями Свердловской и Астраханской областей РФ, Объединением профсоюзов Грузии.
В докладе было отмечено, что одна из актуальных проблем минувшего периода заключалась в повышении привлекательности профсоюзов, усилении мотивации членства в профсоюзах. В результате приложенных усилий число членов профсоюзов в нашей стране достигло 1,6 миллиона человек.
С.Мехбалыев расценил создание высшего учебного заведения профессиональных союзов Азербайджана как своевременный и правильный шаг. Сегодня всем нам известно, что организация профсоюзной работы в значительной степени зависит от подготовки квалифицированных кадров, отметил он. Академия труда и социальных отношений стала базой подготовки кадров для профессиональных союзов. В настоящее время в академии обучаются 624 человек. Наряду с этим, в поле внимания также находится повышение уровня образования кадров и активистов организаций-членов. За пять лет на учебных курсах академии свои знания повысили 1483 человека.
Высоко оценив проводимую Президентом Ильхамом Алиевым политику в области воспитания молодого поколения в стране, председатель КПСА подчеркнул, что успешно реализуется государственная программа «Молодежь Азербайджана в 2011-2015 годах». Отмечалось, что при КПСА создан и успешно действует Совет Молодежи. В соответствии с Положением совета на всех уровнях профсоюзов созданы советы молодежи. Отрадно, что наши молодые лидеры стали проявлять себя на международном уровне. В состоявшихся в Японии, Италии, Турции и России мероприятиях, посвященных проблемам молодежи, успешно участвовали и представители профсоюзов Азербайджана. Одно из таких мероприятий – международная конференция «Профсоюз и занятость молодежи» - было проведено в августе 2012 года в Баку, в его работе приняли участие 60 представителей молодежи из десяти стран.
КПСА, постоянно поддерживающая стремление молодежи к получению образования, ее научные и творческие поиски, уже многие годы предоставляет учащимся и студентам именные стипендии. К настоящему времени более 1500 представителям молодежи были предоставлены именные стипендии. Конфедерация оплатила часть ежегодной платы за обучение 56 неимущих студентов. 7 тысячам 115 студентам была оказана материальная помощь, организовано предоставление бесплатного питания 1795 студентам.
Подчеркнув, что благодаря заботе главы государства Азербайджан уже стал спортивной державой, С.Мехбалыев с удовлетворением отметил, что в последние годы наша страна успешно организовала чемпионаты мирового и континентального масштаба. Как результат ярких побед, достигнутых нами в этой области, 8 декабря прошлого года на Генеральной Ассамблее Европейского Олимпийского Комитета было принято решение о проведении в 2015 году в Баку первых Европейских игр.
В докладе было подчеркнуто, что в настоящее время в нашей стране к 903 коллективам физической культуры привлечено около 200 тысяч работников и членов их семей. Ассоциация спортивных организаций профессиональных союзов Азербайджана объединяет 5 спортивных обществ, 4 спортивных клуба и 1 оздоровительный клуб. В распоряжении профсоюзных спортивных организаций находятся 2230 спортивных сооружений, в том числе 2 стадиона, 86 спортивных залов, 2127 простых спортивных площадок, 5 плавательных бассейнов и 10 комплексных спортивных сооружений. В последние годы в профсоюзных спортивных организациях было подготовлено 4040 квалифицированных спортсменов. На протяжении всего года проводится спартакиада «За высокое спортивное мастерство». За отчетный период профсоюзные спортсмены были представлены на 611 республиканских соревнованиях 5922 спортсменами, на чемпионатах республики завоевали 415 золотых, 351 серебряную и 403 бронзовые медали. А 1531 спортсмен на официальных и неофициальных международных соревнованиях завоевал 36 золотых, 31 серебряную и 64 бронзовые медали. Спортсмены ассоциации также активно участвовали в XXX летних Олимпийских играх в Лондоне.
Было подчеркнуто, что в сфере международных связей КПСА и организации-члены видят свою будущую задачу в борьбе с социально несправедливым развитием глобализации, постоянно растущим давлением национального и транснационального капитала на права наемных работников и профессиональных союзов. Роль обмена информацией в этой борьбе неоспорима. КПСА проводит последовательную работу не только по этим вопросам, но и в области усовершенствования единой информационной системы, налаживания более тесного сотрудничества со СМИ. Газета «Ульфет» сыграла большую роль в донесении достигнутых за минувший период успехов до членов профессиональных союзов и общественности. Газета широко освещала мероприятия, проведенные на уровне отраслевых, региональных и первичных организаций, опыт работы передовых организаций, поднимала важные проблемы, проявляла особую активность в деле правового просвещения членов профсоюзов.
Председатель КПСА сказал, что в 2005-2012 годах за заслуги в профсоюзном движении 82 работника профессиональных союзов республики были удостоены орденов и медалей нашей страны, троим была предоставлена Президентская пенсия, 43 присвоены почетные звания.
С.Мехбалыев сказал: «На предсъездовских собраниях профсоюзные организации заявили, что на президентских выборах этого года поддержат кандидатуру Ильхама Алиева. Мы и в 2003, и в 2008 году первыми предприняли этот шаг и сейчас стоим на своем слове. Наше желание и идея заключаются в том, чтобы стремительное развитие и прогресс отразились на жизни каждого гражданина страны, каждого члена профсоюза. Предпринимаемые Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым шаги, направленные на усиление социальной защиты населения страны и укрепление профсоюзов, подписанные им указы и распоряжения, выполнение данных им поручений и рекомендаций являются большим подспорьем нам в достижении этой цели. Мы верим, что КПСА вместе с организациями-членами будет и впредь добиваться новых успехов.
После перерыва IV съезд КПСА продолжил работу. Был заслушан отчет Ревизионной комиссии. Выступивший затем заведующий отделом общественно-политических вопросов Администрации Президента Али Гасанов довел до внимания, что в приветственном послании главы государства к съезду содержатся важные мысли, касающиеся оценки деятельности профсоюзов, а также предстоящих задач.
Признав удовлетворительной деятельность конфедерации и организаций-членов за минувшие пять лет, А.Гасанов рассказал об истории профсоюзного движения в Азербайджане. Он отметил, что первое в истории Азербайджана коллективное соглашение было подписано в 1905 году между структурами, представлявшими бакинских рабочих и нефтяную промышленность. Это соглашение, можно сказать, стало первым нормативно-правовым документом о защите прав трудящихся. Именно с этого момента начинается история профсоюзов Азербайджана.
Отмечалось, что в первые годы после восстановления независимости Азербайджана, как и другие ценности, сформировавшиеся и развившиеся в советское время, профсоюзное движение республики также подвергалось серьезному давлению, возникла угроза упразднения этих организаций. Но в 1993 году после возвращения общенационального лидера нашего народа Гейдара Алиева к политической власти в республике начался процесс становления профессиональных союзов в стране. Общенациональный лидер уделял особое внимание профсоюзному движению как школе защиты прав трудящихся, считал важным усиление деятельности этой организации. Именно с возвращением великого лидера к власти была заложена основа нового периода в жизни профессиональных союзов, они вновь стали завоевывать авторитет.
Заведующий отделом Администрации Президента особо подчеркнул деятельность нынешнего председателя КПСА С.Мехбалыева в развитии структуры, отметил, что за эти заслуги он был награжден орденом «Шохрат».
Отмечалось, что великий лидер Гейдар Алиев после возвращения к власти, поддержав принятие Закона «О профессиональных союзах», проявил большую заботу о развитии этой важной сферы.
А.Гасанов сказал, что в отличие от других государств, в Азербайджане власть и профсоюзные организации являются настоящими партнерами. Так как в основе деятельности как нашего государства, так и профессиональных союзов находятся гражданин Азербайджана, обеспечение его благосостояния и прав. В основе осуществляемой в нашей стране социальной политики, всех государственных программ, утвержденных Президентом Ильхамом Алиевым, находится гражданин Азербайджана. В Азербайджане государство всегда рассматривает профсоюзные организации как своего серьезного партнера.
Напомнив, что правительство Азербайджана присоединилось к пяти конвенциям, касающимся международного трудового права, А.Гасанов подчеркнул, что ведется работа по присоединению к еще одной международной конвенции о минимальных условиях жизни.
Заведующий отделом Администрации Президента сказал: «Мы поддерживаем предложения профсоюзов о защите прав граждан и работников внутри страны, внося изменения в законодательство, стремимся усилить деятельность профессиональных союзов. В таких условиях IV съезд КПСА является важным событием на уровне страны. Отрадно, что члены профсоюзов на очередных президентских выборах выдвигают кандидатуру главы государства. Если профсоюзные организации страны выдвигают на президентство кандидатуру первого лица республики, то это является показателем солидарности в обществе, единства между государством и профсоюзными организациями. Весь азербайджанский народ будет приветствовать это ваше решение».
Выражая отношение к произведению писателя Акрама Айлисли «Каменные сны», А.Гасанов отметил: Человек, который носит звание народного писателя, вместо того, чтобы выводить в своих произведениях на передний план человеческие чувства, клевещет на азербайджанский народ, оскорбляет души тысяч шехидов. Сколько тюрок, мусульман жило в Иреване? Азербайджанцы составляли 90 процентов населения Иревана. На картине, нарисованной французским художником в начале прошлого века, можно увидеть многочисленные мечети в этом городе. Все они были азербайджанскими мечетями. С каких пор эти земли стали землями средневековой Армении?
А.Гасанов подчеркнул, что если у человека нет гражданского чувства, чувства национальной принадлежности, ответственности, то у него не может быть человеческих чувств и ответственности. Неужели чтобы продемонстрировать «человеческие чувства», человек должен клеветать на свой народ? Этот человек сравнивает азербайджанского молодого человека с армянским молодым человеком, который оккупировал наши земли, истребил сотни тысяч азербайджанцев, учинил Ходжалинский геноцид. Он представляет армянина как молодого человека с человеческими чувствами, а азербайджанца как молодого человека с низменными чувствами. Этот человек демонстрирует готовность поступиться интересами своего народа, своей нации ради чего-то на международной арене. Мы, азербайджанский народ, должны выразить свою общественную ненависть к таким людям. Разумеется, мы не станем забрасывать его камнями. Мы – толерантный народ, много видели таких людей, терпели их.
Орхан Памук только за выражение «турки должны признать «геноцид армян» стал объектом порицания всей нации. Ради Нобелевской премии он отказался от всех национальных ценностей. Если у тебя нет народа, если твоя национальная принадлежность ставится под сомнение, если твоя нация, твой народ отказываются от тебя, то стоит ли Нобелевская премия этого? Не может быть чувства выше национального чувства человека. Как вы думаете, почему так называемые журналисты, писатели, политики, пытающиеся воздействовать на Азербайджан посредством интернета, проявляют такое отношение к Акраму Айлисли? Они, видимо, полагают, что за эти мысли кто-то поможет им прийти к власти в будущем? Позор им.
Выступившие затем в прениях по отчетным докладам председатели республиканских комитетов отраслевых профсоюзов расценили деятельность конфедерации в минувший после прошлого съезда период как удовлетворительную. Было отмечено, что в последние годы государство проявляет большое внимание и заботу о развитии профсоюзных организаций в нашей стране. От имени членов представляемых ими организаций выступавшие предложили выдвинуть кандидатуру Ильхама Алиева на предстоящих в 2013 году президентских выборах.
Были зачитаны поздравительные телеграммы международных организаций и профсоюзов зарубежных стран IV съезду КПСА.
Затем были рассмотрены организационные вопросы, отчетный доклад и отчет ревизионной комиссии были поставлены на голосование и приняты.
Депутат Милли Меджлиса Саттар Сулиддин оглу Мехбалыев путем открытого голосования вновь был избран председателем Конфедерации профессиональных союзов Азербайджана.
Были внесены дополнения и изменения в Устав конфедерации, утверждены основные направления деятельности КПСА.
IV съезд КПСА принял решение о выдвижении кандидатуры Ильхама Алиева на предстоящих в 2013 году президентских выборах.
Делегаты съезда КПСА приняли обращение к Президенту Ильхаму Алиеву о даче согласия на выдвижение его кандидатуры на предстоящих выборах.
В обращении отмечено, что в результате проводимой Президентом Ильхамом Алиевым устойчивой и целенаправленной политики Азербайджан еще больше усилился как демократическое, правовое и светское государство, достиг существенных успехов на пути строительства современного общества.
Подчеркивается, что деятельность главы государства, являющегося лидером нашего народа, придала серьезный импульс еще большему укреплению национального единства и стабильности в нашей стране, повышению авторитета Азербайджана в международном масштабе. В качестве приоритетной задачи поставлена цель развития, наряду с нефтегазовой сферой, составляющей основу экономики страны, и ненефтяного сектора. Проводимые в этой сфере реформы, последовательная реализация государственных программ социально-экономического развития регионов привели к обновлению облика всех регионов, формированию современной инфраструктуры. Создание в стране сотен тысяч новых рабочих мест, снижение уровня бедности, строительство тысяч промышленных и перерабатывающих предприятий, учреждений образования и здравоохранения, сервисных объектов составляют только часть наших успехов.
В обращении подчеркнуто, что в динамичном развитии нашей республики, повышении социального благосостояния населения произошел коренной поворот, отмечено, что Азербайджан является инициатором и участником всех реализуемых в регионе международных проектов.
В обращении выражена уверенность в том, что благодаря усилиям Президента Ильхама Алиева азербайджанские земли в скором времени будут освобождены от армянской оккупации, территориальная целостность нашей страны будет восстановлена. Избрание Азербайджана при поддержке 155 государств мира членом Совета Безопасности ООН также является показателем растущего авторитета нашей страны на международной арене. Решение о проведении в Баку в 2015 году I Европейских игр является ярким показателем повышения возможностей влияния Азербайджана как в континентальном, так и в мировом масштабе.
В обращении делегаты съезда с особой признательностью отметили внимание и заботу главы государства о профсоюзах, являющихся самой массовой общественной организацией в нашей стране.
На IV съезде КПСА было принято обращение ко всем профсоюзам и рабочим движениям мира в связи с армяно-азербайджанским, нагорно-карабахским конфликтом.
В нем делегаты съезда призвали государства мира признать Армению страной-оккупантом.
На съезде также было принято обращение к общественным организациям.
На этом IV съезд КПСА завершил работу.

АзерТАдж