10 июля под председательством Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева состоялось заседание Кабинета Министров, посвященное итогам социально-экономического развития в первой половине 2016 года и предстоящим задачам.
Глава государства открыл заседание вступительной речью.
Вступительная речь Президента Азербайджана Ильхама Алиева
-Шесть месяцев года остались позади. Сегодня мы обсудим итоги шести месяцев. Поговорим о предстоящей работе. Могу сказать, что в 2016 году в различных регионах мира продолжаются военные столкновения, войны, появляются новые очаги конфликтов, в мире возрастают угрозы. В то же время с начала года и раньше в мире углубляется экономической кризис, и, можно сказать, все страны в той или иной форме страдают от этого кризиса.
Успешное развитие Азербайджана обеспечивается, в нашей стране на высоком уровне сохраняется безопасность, укрепляется общественно-политическая стабильность. Успешно реализуются все основные задачи, стоящие перед страной. Азербайджан уверенно развивается и в 2016 году, несмотря на то, что цены на нефть все еще находятся на очень низком уровне. В основе этого развития лежат продуманная политика, проводимые нами реформы и программы, связанные с будущим страны. Азербайджан успешно развивается. Уверен, что мы успешно завершим и этот год.
В 2016 году очередная провокация Армении привела к очень серьезным последствиям в урегулировании армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта. Намерения Армении известны. Они пытаются различными путями нарушить переговоры, а когда видят, что давление на них со стороны международных посредников возрастает, прибегают к очередным провокациям. Одной из них стала вооруженная провокация, совершенная в начале апреля. Было организовано вооруженное нападение на наши позиции. Но Азербайджанская армия дала достойный отпор врагу и, проведя контрнаступательную операцию, освободила часть оккупированных земель, точнее, 2 тысячи гектаров земли. Сейчас мы полностью контролируем в несколько раз большую территорию.
Этот конфликт в скором времени должен быть урегулирован. Иначе никто не может гарантировать, что провокации не повторятся. Потому что намерение Армении заключается в сохранении конфликта в замороженном состоянии. Они думали, что провокация против нас увенчается их победой. Но потерпели горькое поражение. Азербайджанское государство одержало крупную военную победу.
Апрельские бои еще раз показывают необходимость скорейшего изменения статус-кво. Об этом неоднократно заявляли и посредники, занимающиеся данным вопросом. Изменение статус-кво означает освобождение оккупированных земель. Уверен, что результаты апрельских боев послужат уроком для Армении, она сделает должные выводы и выступит в переговорном процессе с конструктивной позицией. Такие надежды есть, потому что, еще раз хочу сказать, в последние несколько месяцев в процессе переговоров наблюдается очень большая активность.
Урегулирование армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта является для нас приоритетным вопросом. Скорейшее решение данного вопроса на основе норм и принципов международного права, в рамках территориальной целостности Азербайджана – основная задача для нас. Иного пути урегулирования этого конфликта нет. Территориальная целостность Азербайджана должна быть восстановлена, статус-кво должен быть изменен, оккупации должен быть положен конец. Нашу позицию поддерживает не только ООН, но и все остальные организации. В итоговом документе, принятом вчера на Саммите НАТО, также нашли отражение очень серьезные моменты, связанные с суверенитетом и территориальной целостностью Азербайджана. Суверенитет, независимость, территориальная целостность Азербайджана признаются, и конфликт должен быть урегулирован на основе данных принципов.
В 2016 году наша внешняя политика была очень активной. В первой половине года Азербайджан посетили более 10 глав государств и правительств. Мои многочисленные зарубежные визиты еще более укрепили наши международные связи. С начала года я принял участие в нескольких международных мероприятиях. Давосский всемирный экономической форум – это первое международное мероприятие в мировом масштабе. На повестке дня там находятся как экономические, так и политические вопросы. Затем Мюнхенская конференция по безопасности – это тоже международное мероприятие мирового масштаба одного уровня с Давосским форумом. Там тоже прозвучала позиция Азербайджана, в частности, в связи с армяно-азербайджанским, нагорно-карабахским конфликтом. Мое участие в конференции в Лондоне, проведенной с целью оказания помощи Сирии, еще раз продемонстрировало позицию и возможности Азербайджана. Азербайджан принимал активное участие в Ядерном саммите в Вашингтоне. То, что нас пригласили на этот Саммит, свидетельствует об авторитете нашей страны. Потому что Азербайджан - не ядерное государство, и ядерные исследования в Азербайджане, можно сказать, не проводятся. Но, несмотря на это, Азербайджан находился в числе приглашенных туда стран. Одновременно в рамках Саммита у меня были очень плодотворные встречи с высокопоставленные руководителями Америки – Президентом, государственным секретарем.
Я принял участие в двух международных мероприятиях в Турции. Был проведен Саммит Организации исламского сотрудничества, где была полностью поддержана позиция Азербайджана в связи с апрельскими боями. В итоговой декларации нашли отражение вопросы территориальной целостности Азербайджана и было отмечено урегулирование конфликта на основе этих принципов. Кроме того, в рамках Организации исламского сотрудничества была создана контактная группа в связи с конфликтом. Это тоже наш большой дипломатический успех.
Азербайджан принял активное участие и в другом престижном международном мероприятии в Турции – работе Всемирного гуманитарного саммита. Наряду с этими визитами был организован ряд визитов в двустороннем формате – в Объединенные Арабские Эмираты, Исламскую Республику Иран, Турцию и Германию. Состоялись две встречи, связанные с армяно-азербайджанским, нагорно-карабахским конфликтом: в мае – в Вене, а в июне – в Санкт-Петербурге.
То есть все эти международные мероприятия и активное участие Азербайджана в них показывают значение нашей страны, а также открывают для нас новые возможности. На каждом международном мероприятии звучит позиция Азербайджана, в особенности, в связи с армяно-азербайджанским, нагорно-карабахским конфликтом. И вчера на Саммите НАТО в Варшаве, можно сказать, половину своего выступления я посвятил этой теме, и присутствующие там главы государств и правительств еще раз услышали правду. Армянская ложь уже ни на кого не действует. Пользуясь возможностями диаспоры и тем, что у нас не было особого выхода на международный уровень, они распространяли лживую информацию о конфликте. Сегодня эти времена остались позади. Истина заключается в том, что Азербайджан прав, и в связи с этим конфликтом должны полностью применяться нормы международного права.
Касаясь урегулирования конфликта, хочу также отметить, что в этом году, в особенности, в последние 3-4 месяца, в переговорном процессе наблюдается, возможно, невиданная в истории активность. После апрельских событий, в мае по инициативе Соединенных Штатов Америки состоялась встреча в Вене. Правда, армянская сторона выдвинула несколько условий для проведения встречи. Выдвинув эти условия, они еще раз поставили себя в смешное положение, так как хорошо знали, что Азербайджан не согласится ни с каким условием. Переговорный процесс нужен и нам, и им. Апрельские события еще раз показали это. Если процесс переговоров будет нарушен и Армения вновь продолжит свою провокационную деятельность, ситуация может измениться.
Таким образом, Азербайджан участвовал в проведенной в мае встрече, не принимая никаких условий, и изложил свою позицию. На майской встрече Азербайджан не подписывал и не принимал никаких документов или заявлений. Страны-сопредседатели приняли заявление, но это их внутреннее дело. В июне по инициативе российской стороны, по приглашению Президента Путина была проведена встреча в Санкт-Петербурге. Эта встреча также прошла очень позитивно и вселила определенные надежды. Именно поэтому по итогам встречи было принято совместное заявление. Оно опубликовано в печати. Считаю, что позиция Азербайджанского государства достаточно широко отражена в этом заявлении.
Вчера я встретился с Президентом Франции господином Олландом. Франция как страна-сопредседатель также прилагает усилия для урегулирования конфликта. На самом деле, мы наблюдаем активность Минской группы. И Америка, и Россия, а теперь Президент Франции очень серьезно занимаются данным вопросом. Сейчас переговоры должны перейти в активную стадию, и Армении следует продемонстрировать конструктивную позицию. То есть поэтапное решение вопроса уже принимается всеми государствами-сопредседателями, ОБСЕ. Мы всегда говорили и говорим, что иного пути нет. Вопрос должен быть решен поэтапно. Территориальная целостность Азербайджана должна быть обеспечена. Не может быть создано второе армянское государство. Нагорному Карабаху никогда не может быть предоставлена независимость. Международная общественность уже принимает это. В прежние времена мы слышали другие мнения. К сожалению, раньше международное право, резолюции ООН в некоторых случаях оставались в стороне и выдвигались различные не соответствующие действительности, в том числе исторической правде, предложения, связанные с будущим Нагорного Карабаха. Все это осталось уже в прошлом. Поэтапное решение вопроса – единственный возможный вариант. Если этот вариант будет реализован, то наши земли будут освобождены от оккупантов, в то же время армянское население Нагорного Карабаха и азербайджанцы, которые обязательно туда вернутся, будут жить в условиях мира и безопасности. Иного пути решения этого нет.
Должен отметить, что в последние 3-4 месяца на переговорах наблюдается очень большая активность. Естественно, Армения сейчас будет всячески стараться вновь нанести удар по переговорному процессу. Вновь попытается затянуть время. Не исключено, что, прибегнув к очередной провокации на линии соприкосновения, она нарушит переговоры. Так же, как в 2014 году - не прошло и недели после очень позитивных переговоров, проведенных в Париже по инициативе Президента Олланда, как они провели в Агдамском районе широкомасштабные военные учения. Это была чистой воды провокация, и сейчас это знают все, знает и международная общественность. Знают, даже если и не заявляют об этом. Во время данной провокации они намеренно атаковали наши позиции, чтобы мы сбили тот вертолет, а они после этого обвинили нас в агрессии, чтобы переговоры были нарушены. И они были нарушены. 2015 год был потерянным годом для переговорного процесса. Просто Минская группа для видимости провела в декабре в Швейцарии формальную встречу. После той встречи армянская сторона, по всей видимости, увидела, что этот процесс может активизироваться и в апреле совершила очередную провокацию. Поэтому крупные государства, занимающиеся данным вопросом, должны знать все эти реалии. На самом деле, они их знают. В двустороннем формате я разъяснил позицию Азербайджана, реальную историю проблемы и причины конфликта. Поэтому считаю, что на нынешнем этапе появились хорошие возможности. Надеюсь, что этот процесс приведет к позитивным результатам.
Наряду с этим, мы, естественно, усиливаем и будем усиливать наш военный потенциал. Апрельские бои еще раз показали, что мы проводили и проводим правильную политику. Сегодня все видят, что Азербайджанская армия входит в число сильных армий в мировом масштабе с точки зрения как технического оснащения, так и боеспособности. Сегодня Азербайджанская армия может выполнить любую военную задачу. Просто мы все еще надеемся, что конфликт может быть урегулирован мирным путем, и наши надежды немного возросли. Сейчас основная задача заключается в следующем: страны-сопредседатели и ОБСЕ должны оказать серьезное давление на Армению, чтобы она дала положительный ответ в связи с предложенным вопросом.
Усиление нашего военного потенциала останется приоритетом. После апрельских событий были приняты очень серьезные дополнительные меры. Наша боеспособность значительно возросла, возрастет еще больше. Мы закупаем самую современную технику, оружие и боеприпасы. Конечно, это приумножает нашу мощь и усиливает наши позиции в переговорном процессе. Поэтому политика, проводимая нами на протяжении многих лет, подтвердила свою эффективность. Отныне усиление нашего военного потенциала, процесс строительства армии должны идти еще быстрее. Должно еще более возрасти и возрастет местное производство, - сегодня Азербайджан обладает уже мощной военной промышленностью, - в то же время, закупается и будет закупаться вооружение, основанное на самых передовых технологиях.
Конечно, для решения всех этих вопросов мы должны обладать мощным экономическим потенциалом. Несмотря на то, что в течение года цена на нефть упала в 3-4 раза, Азербайджан развивается. Правда, внутренний валовой продукт несколько уменьшился. У этого есть разные причины. Но отрадно, что основные отрасли экономики – промышленность и сельское хозяйство возросли. То есть реальный сектор увеличился. Промышленное производство выросло на 0,6 процента. Правда, это не такой уж большой рост, но считаю, что для кризисного года это положительный факт. Ненефтяная промышленность нашей страны выросла на 2,4 процента. Это – очень серьезный рост, который, считаю, вселяет большие надежды. В будущем он увеличится еще больше, так как чуть позже я скажу о дальнейших планах, в том числе развитии промышленного потенциала. Конечно, в Азербайджане будет создан мощный промышленный комплекс.
Сельское хозяйство увеличилось более чем на 3 процента. Это тоже положительный факт, но потенциал гораздо больше. В результате проводимой в этом году работы, а также работы, которая будет проделана в нынешнем и следующем году, в сельском хозяйстве будет достигнуто большое продвижение. Сейчас здесь будет предоставлена информация об этом.
В экономику страны вложены инвестиции в размере 6,3 миллиарда долларов. Это тоже очень позитивный факт. Азербайджан - привлекательная страна для вложения инвестиций. В этом году вложено больше иностранных инвестиций. Я положительно оцениваю и это. Потому что внутренние инвестиции снижаются из-за сокращения нашей инвестиционной программы. И это естественно. Но для иностранных инвесторов Азербайджан остается очень привлекательной страной, и уверен, что в дальнейшем этот процесс будет продолжаться.
За шесть месяцев года было открыто 78 тысяч постоянных рабочих мест. В целом, открыто около 90 тысяч рабочих мест. Но 78 тысяч из них – постоянные рабочие места. Это тоже очень позитивный факт, так как в начале года наблюдалась определенная обеспокоенность в связи с тем, что некоторые рабочие места закрываются. Правда, закрылись 26 тысяч рабочих мест. Но открылось 78 тысяч рабочих мест. Поэтому в результате принятых мер, в том числе за счет рабочих мест, открытых по линии государственных компаний, - эта работа идет и в частном секторе, - мы видим позитивную динамику и здесь. Государственные структуры серьезно рекомендовали частному сектору не идти на сокращения, зарабатывать несколько меньше, но не выгонять людей на улицу. Поэтому должен отметить, что и частный сектор повел себя очень ответственно. Это естественно, так как частный сектор на протяжении многих лет получает огромную поддержку со стороны государства – как политическую, так и финансовую. Объем кредитов, предоставляемых на льготных условиях, превысил 1 миллиард долларов. Поэтому, конечно, частный сектор тоже должен нести социальную ответственность. Обратите внимание, открылось 78 тысяч, а закрылось 26 тысяч рабочих мест. Значит, открылось более 50 тысяч новых рабочих мест, и это очень позитивный факт.
Серьезные шаги предприняты в области решения социальных вопросов. Вообще, за минувший период 2016 года в некоторых странах зарплаты и пенсии были урезаны. В Азербайджане же зарплаты и пенсии увеличились на 10 процентов, что является очень серьезной социальной инициативой.
В этом году мы намерены приступить к строительству социального жилья. Создано Государственное агентство жилищного строительства – ГАЖС. Его основная задача - предоставление малообеспеченным семьям жилья на очень выгодных условиях. Одновременно, после того, как данный процесс примет массовый характер, он окажет очень позитивное влияние на секторы строительства и производства строительных материалов и, таким образом, на наш промышленный потенциал. В настоящее время ведется подготовительная работа. Надеюсь, что в этом году уже будут предприняты практические шаги, и эта новая социальная инициатива получит очень широкий размах.
2016 год останется в истории как год глубоких экономических реформ. Правда, мы уже много лет проводим эти реформы. Но в прежние времена ситуация была иной. Добыча нефти росла. Цена на нефть превышала 100 долларов. Таким образом, наша основная задача заключалась в реализации инфраструктурных проектов – как социальных, так и других инфраструктурных проектов. Выделялись очень большие средства. За короткий срок мы реализовали основные инфраструктурные проекты, связанные с электроэнергией, газификацией, строительством сельских дорог. Работа в этом направлении пока продолжается, но подавляющее большинство инфраструктурных проектов уже реализовано.
Сейчас ситуация совершенно иная. Я неоднократно говорил о том, что мы живем в постнефтяной период. Правда, через несколько лет Азербайджан будет экспортировать на мировые рынки также большие объемы природного газа, и приток валюты вновь увеличится. Но мы должны жить так, как в постнефтяной период, и в таком случае, конечно, необходимо было провести серьезные, более глубокие экономические реформы, и они проводятся. Проводятся очень серьезные реформы как в финансово-банковском секторе, так и в связи с развитием сельского хозяйства, промышленного потенциала. Применяются очень большие льготы для стимулирования экспорта, привлечения инвестиций. Одновременно серьезные реформы проводятся в налоговой сфере, особенно в таможенном секторе. В этом году поступления от таможенных органов на 17 процентов превысили запланированный уровень. Это очень позитивный результат. В налоговых органах обеспечен сбор, превышающий план на 2 процента. Но и там имеются большие ресурсы. Считаю, что реформы, проводимые в налоговой системе, до конца года приведут к прозрачности всей этой ситуации. Так же, как в таможенных органах все вопросы решаются прозрачно. Естественно, это видят все, в том числе бизнесмены, деловые люди, одновременно в бюджет поступает больше средств. То есть во всех сферах должны углубляться реформы, обеспечиваться прозрачность, контроль, финансовый контроль должен еще более усилиться. В таком случае мы полностью устраним зависимость от нефти. Вопрос поставлен именно так. В течение нескольких лет наш государственный бюджет в абсолютном большинстве должен обеспечиваться за счет ненефтяного сектора. После этого падение и повышение цен на нефть не будет представлять никакого значения.
Как я уже отметил, в социальной сфере увеличились зарплаты, пенсии, одновременно проводятся другие реформы. Необходимо создать людям больше возможностей для обеспечения ими самозанятости. С этой целью выделены средства из резервного фонда Президента. В ближайшее время мы, наверное, увидим результаты первого опыта. Считаю, что подход по обеспечению самозанятости должен преобладать.
На протяжении многих лет мы предоставляем людям адресную социальную помощь. Это тоже очень серьезная социальная инициатива. Более ста тысячам семей государством предоставляется адресная социальная помощь. Мы делаем это потому, что материальное обеспечение этих людей находится не на должном уровне. Но постепенно мы должны создать для этих малообеспеченных семей условия, чтобы они сами зарабатывали, сами занимались делом. Потому что в некоторых случаях к рабочим местам, открытым в государственном секторе, не проявляется особого интереса. Некоторые говорят: я получаю помощь от государства, зачем мне работать? Это нехорошо. Это порождает иждивенчество. А иждивенчество в дальнейшем может стать очень большой проблемой. Поэтому люди сами должны стать более ответственными. Государственные структуры должны создать условия для того, чтобы постепенно вместо адресной социальной помощи каждый человек сам наладил свое дело. Государство поможет. На эти цели из резервного фонда Президента первоначально выделено 6 миллионов манатов. Если понадобится, будет выделено еще больше. В каждом районе люди в индивидуальном порядке будут обеспечены работой. Они не будут зависеть от государства. Они будут зарабатывать честные деньги, содержать свои семьи.
То есть в первой половине 2016 года действительно проделана большая работа. В предстоящие годы мы увидим результаты этой работы. Наряду с этим, есть хорошие результаты и по двум стратегически важным для нашей страны направлениям. Реализация как Южного газового коридора, так и международного транспортного коридора Север-Юг значительно повысит значение нашей страны. Эти проекты представляют огромное стратегическое значение для Азербайджана и наших партнеров. Потому что наше географическое положение диктует: Азербайджан должен стать одним из транспортных центров не только регионального, но и в мирового масштаба. С этой целью принимаются необходимые меры. Строятся как порт, так и коридоры Север-Юг и Восток-Запад. В настоящее время идут серьезные переговоры со всеми странами-партнерами и потенциальными странами-партнерами. Мы должны постараться мобилизовать грузы, чтобы увеличилось количество грузоперевозок через территорию Азербайджана. Это будет отвечать политическим интересам нашей страны, а также приносить большую прибыль.
Конечно, за минувший период 2016 года проделана большая работа. Говорить о всей проделанной работе невозможно. Для этого потребуется несколько часов. Я отметил основные вопросы. В ходе обсуждений будет представлена информация. А я в заключительном слове выскажу свои мысли, связанные с поручениями.
Х Х Х
Министр оборонной промышленности Явер ДЖАМАЛОВ в своем выступлении сказал:
-Уважаемый господин Президент.
Уважаемые участники заседания.
События, происходящие в мире в современный период, в том числе политические и экономические кризисы, повторяются в рамках определенного промежутка времени. За минувший период независимый Азербайджан несколько раз становился свидетелем таких событий и каждый раз успешно выходил из создавшейся ситуации. Для того чтобы за короткий период выйти из экономического кризиса, возникшего в результате политических противостояний в мире в конце прошлого года, господин Президент, решения, принятые Вами, создали возможность для начала новых социальных и экономических реформ в стране. Эти реформы уже дают свои результаты.
В армейском строительстве, как и в других сферах, были проведены реформы, проделана важная работа по укреплению материально-технической базы Вооруженных Сил. Сегодня Азербайджанская армия находится в ряду самых сильных. Это доказали и апрельские бои. Так, в апреле нынешнего года в ответ на провокации армянской армии наши Вооруженные Силы нанесли мощные удары по армии страны-оккупанта на линии соприкосновения войск, был освобожден ряд населенных пунктов и важные высоты. Этот успешный прорыв поднял настроение всего азербайджанского народа и дал надежду на скорейшее освобождение наших земель от оккупации. Отмечу для сведения, что во время этих боев был широко использован ряд продукции оборонного назначения местного производства. В уничтожении живой силы и боевой техники врага важную роль сыграла продукция военного назначения, произведенная в Азербайджане.
В апрельских боях против врага были широко применены оружие и боеприпасы, произведенные на наших предприятиях, - противотанковые гранатометы, минометы и их боеприпасы, снайперские винтовки, универсальные пулеметы, в том числе автоматы типа АК74М, патроны различного калибра и др. В то же время, точное обнаружение и уничтожение вражеских объектов было осуществлено посредством беспилотных летательных аппаратов современного типа, произведенных в стране.
Уважаемый господин Президент, как и в предыдущие годы, так и в 2016 году перед коллективом Министерства оборонной промышленности поставлены важные задачи. В целях повышения оборонной мощи страны, согласно Вашим соответствующим поручениям и указаниям, в нынешнем году проводится интенсивная работа по созданию ряда новых видов продукции оборонного назначения и освоению производства. Так, продолжаются переходные проекты, выполнение которых начато в нынешнем году. Также на семи предприятиях, предназначенных к сдаче в эксплуатацию, налажено:
- производство 40х46 мм гранатометов типа «Revolver»;
- производство боеприпасов для 40х46 мм подствольных гранатометов и гранатометов типа «Revolver»;
- производство огневых наборов 4-х видов для ручного противотанкового гранатомета RРG-7V2;
- производство миновзрывателей типа М-6 и М-12;
- производство 23, 30, и 40 мм автоматических пушек и взрывателей различного вида для боеприпасов гранатометов;
- производство снарядов для 100, 122, 130, 152, а также соответствующего стандартам НАТО 155 мм артиллерийских и для 125 мм танковых пушек и их гильз;
- завершается работа по производству стволов для стрелкового оружия, включая мелкокалиберные автоматические пушки от 5,45 мм до 30 мм.
Наряду с этим по переходным проектам, строительство которых продолжается:
- строительство заводов по производству различных видов пороха и взрывчатых веществ – пироксилинового и баллистического пороха, тротила и гексогена;
- строительно-монтажные работы для взрывателей боеголовок снарядов артиллерийских и танковых пушек;
- продолжается работа по строительству производственных участков пусковых пороховых устройств, связанных с изготовлением боеприпасов для 60, 82 и 120 мм минометов.
Господин Президент, в первой половине нынешнего года были успешно выполнены задачи, поставленные перед Министерством оборонной промышленности. Так, 2016 году в соответствии с заказом Министерства обороны и других силовых структур было предусмотрено производство, ремонт и утилизация продукции оборонного назначения в размере 192,2 миллиона манатов. В этой сфере уже проводится интенсивная работа и производимая продукция сдается заказчикам. В 2016 году в части формирования Оборонного Заказа предусмотрено выполнение 198 этапов по 115 темам.
В отчетный период начались соответствующие испытания атакующего пулемета специального назначения, автоматического гранатометного комплекса, снайперской винтовки «Istiqlal-1T», холодной пристрелки коллиматора, автоматической пушки, огневых наборов для артиллерийских и танковых пушек, огневых наборов гранат различного вида для противотанковых гранатометов, продолжается работа по освоению производства этой продукции.
Используя потенциал научных учреждений министерства в сфере создания продукции оборонного назначения, успешно проводится ряд научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
В первой половине нынешнего года в Научно-исследовательском институте министерства продолжаются научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по 15 темам, в том числе по 14 темам по государственному заказу. В ряду основных тем – создание учебных и боевых авиационных бомб различного вида, систем обороны объектов особого значения, а также ракет среднего и дальнего действия и др.
Также в 2016 году Национальное аэрокосмическое агентство на основе заказов Вооруженных Сил провело научно-исследовательскую работу по 33 темам, охватывающим различные сферы. В первую очередь предусмотрено создание нескольких вариантов Национального бронированного транспортного средства «Tufan», созданного в целях выполнения боевых операций различного вида, оснащенного дистанционно управляемым 12,7 мм боевым модулем, противотанковым управляемым ракетным комплексом, радиоэлектронным оборудованием для борьбы и разведки и другими системами. Подготовка опытного образца национальной бронемашины запланировано до конца года. В то же время в результате переговоров с зарубежными государствами будут подготовлены первоначальные образцы новых бронемашин «İldırım» и «Qasırğa», которые будут представлены на предстоящей в Баку выставке «ADEX-2016». А с 2017 года начнется их серийное производство. Еще один новый проект – установка противотанковой управляемой ракетной системы среднего действия типа «Mizrak» на бронетранспортере BRDM-2M. Эта боевая машина в ближайшем будущем также будет передана в распоряжение наших Вооруженных Сил.
Министерство оборонной промышленности тесно сотрудничает с Национальной Академией наук Азербайджана, Национальной академией авиации и другими научными учреждениями республики. Так, господин Президент, во исполнение ценных рекомендаций, данных Вами во время выступления на общем собрании, посвященном 70-летнему юбилею Национальной Академии наук Азербайджана в ноябре прошлого года, с НАНА и Национальной академией авиации было достигнуто соглашение о проведении ряда исследовательских работ и началось выполнение этой работы.
В отчетный период прогноз по объему ВВП был выполнен на 101,7 процента. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года это больше на 5,1 процента.
В подчиненных предприятиях также проводится целенаправленная работа не только по производству продукции оборонного назначения, но и освоению и производству новых видов гражданской продукции. За отчетный период прогноз по производству гражданской продукции был выполнен на 108,8 процента. По сравнению с соответствующим периодом 2015 года объем гражданской продукции вырос на 6,4 процента. В целях удовлетворения потребностей регионов в воде на основе заказов акционерных обществ «Azərsu» и «Meliorasiya və Su Təsərrüfatı» были подготовлены опытные образцы глубоководных насосов типа «Dalma» для артезианских скважин, создан участок для их серийного производства.
Господин Президент, в министерстве дан старт целенаправленной работе по расширению экспортного потенциала и замены импорта местным производством, являющихся одним из основных направлений устойчивого развития промышленности страны.
Хотел бы отметить, что предприятия министерства, вышедшие на международные рынки, уже объявлены победителями различных тендеров. А это, в свою очередь, свидетельствует о соответствии производимой продукции международным стандартам качества.
В результате были заключены договора по экспорту продукции оборонного назначения различного вида, начато их выполнение. В ряду экспортируемой продукции можно отметить боеприпасы различного вида, современное стрелковое оружие, снайперские винтовки, беспилотные летательные аппараты и др. Министерство тесно сотрудничает с рядом государств Америки, Европы, Азии и Африки.
Стоимость заключенных сегодня договоров составляет 106 миллионов долларов США, в этой сфере проводятся интенсивные переговоры с другими государствами. В целях расширения наших экспортных возможностей в последующие годы будут предприняты меры по поиску новых рынков.
Господин Президент, успехи, достигнутые в сфере экспорта, связаны с нашим регулярным участием по Вашему указанию в международных выставках оборонной промышленности. 18-21 апреля нынешнего года на одной из пяти самых больших в мире оборонных выставок в Малайзии – 15-й выставке «DSA-2016», состоялась презентация продукции 220 наименований. На этой выставке впервые посетителям был представлен ряд новой продукции, изготовленной на предприятиях Министерства оборонной промышленности.
Как продолжение этой работы, 27-30 сентября этого года в Баку пройдет II Международная оборонная выставка «ADEX-2016». Эта выставка имеет очень большое значение с точки зрения демонстрации успехов, достигнутых в оборонной промышленности, связей нашей страны в военной сфере и представления Азербайджана, как государства-лидера региона. Согласно сегодняшней информации приняты заказы от более 200 компаний 38 стран. А это дает основание говорить, что по сравнению с выставкой «ADEX-2014» к предстоящей выставке проявили интерес еще больше компаний из многих стран.
Уважаемый господин Президент, также хотел отметить, что испытания беспилотного летательного аппарата «Zərbə», созданного по Вашему поручению за короткий срок, прошли успешно, и в ближайшем будущем аппарат будет передан в распоряжение Национальной армии. Наряду с тем, что аппарат будет контролировать опорные пункты врага, он способен уничтожить их в любое время. Хотел бы с уверенностью отметить, что это боевое оружие, наряду с другим вооружением и боеприпасами, производимыми в нашей стране, превратит армянскую армию в призрак смерти и сыграет важную роль в освобождении наших земель.
Господин Президент, как всегда, Министерство оборонной промышленности и впредь полностью готово обеспечивать нашу армию оружием, боеприпасами и другой продукцией оборонного назначения в любом количестве.
Благодарю за внимание.
* * *
Министр сельского хозяйства Гейдар АСАДОВ в своем выступлении сказал:
-Уважаемый господин Президент.
Уважаемые участники заседания.
Ваше превосходительство, реализация под Вашим руководством аграрных реформ, повышение в значительной степени государственной поддержки этой сферы, определение стратегических целей с учетом новых вызовов и проведение институциональных реформ способствовали серьезной динамике развития, важным количественным и качественным изменениям в сельском хозяйстве, а также повышению доверия и увеличению активности в этой сфере.
Можно сказать, что после завершения институциональных реформ были более интенсивно продолжены меры по созданию информационно-консультативных служб, поддержке инструментов дополнительного фискального регулирования аграрной сферы, направлению находящихся на балансе министерства консолидированных земельных участков, предназначенных для семеноводства, выращивания саженцев и племеноводства, на выполнение непосредственных функциональных задач, устранение параллельности в деятельности научных учреждений.
Были решены проблемы в обеспечении аграрной сферы техникой, обеспечено создание запасов удобрений в необходимом объеме.
В результате этого, если в первой половине года мы ожидали 7 процентов роста в соответствии с фактически выращенным урожаем, то в связи с тем, что вследствие непрерывных дождей в течение 25 дней посев начался на 15 дней позже, а также из-за того, что большая часть показателей пришлась на июль, рост составил 3,1 процента, и этот рост охватывает все основные виды сельскохозяйственной продукции.
Уважаемый господин Президент, с учетом всего этого прогнозируется, что в конце года в объеме производства в аграрном секторе рост составит минимум 6 процентов.
Согласно прогнозу Всемирного Банка, в 2016 году в нашей стране ожидается рост в сельском хозяйстве на 4,2 процента, а в 2017 и 2018 годах – 4 процента. Отмечается, что за счет этого Азербайджан займет одно из передовых мест среди стран Восточной и Центральной Европы, охваченных отчетом.
По предварительным прогнозам в нынешнем году в стране ожидается производство более 3 миллионов тонн зерна. В настоящее время не возникает никаких серьезных проблем в продаже произведенного зерна и его приеме различными мельницами.
Наряду с повышением роста, проведение мер, определенных Вашим превосходительством для стимуляции экспорта, а также устранение соответствующими государственными органами препятствий, возникших в связи с экспортом урожая, в значительной степени повысили экспорт сельскохозяйственной продукции как в целом, так и по различным сегментам. Так, в течение 6 месяцев нынешнего года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в целом был достигнут рост на 27,5 процента, в том числе 13,1 процента по экспорту фруктов, 33,1 процента по экспорту овощной продукции.
В российских источниках отмечается, что 7,4 процента помидоров, продающихся на рынках этой страны, приходятся на долю Азербайджана, тогда, как в прошлом году этот показатель составил всего 1 процент.
Знаменательный факт заключается в том, что впервые начался экспорт продовольственных бобов, риса, продовольственных и кормовых ячменя и проса, сухофруктов, а в животноводстве – мясной и молочной продукции.
В то же время география экспорта, расширившись, наряду с традиционным российским рынком, охватила Иран, Объединенные Арабские Эмираты, Турцию, Ирак и Туркменистан.
Рост местного производства способствовал значительному снижению объема импорта большинства животноводческой продукции. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года объем импорта по мясу и мясной продукции сократился на 2,8 процента, молока и молочной продукции – на 15,7 процента, поголовью крупного рогатого скота – на 74,5 процента, мелкого рогатого скота – на 94,2 процента, производству племенных цыплят – на 51,6 процента.
Наряду с этим, несмотря на девальвацию, на внутреннем рынке розничная продажная цена на мясо как крупного рогатого, так и мелкого рогатого скота снизилась на 20 процентов в манатном выражении, и это является одним из запоминающихся достижений.
Аналогичная ситуация наблюдается и в импорте молочной продукции. Так, сокращение по сметане составило 18 процентов, по сыру – 6,6 процента, сливочному маслу – 18,8 процента.
Уважаемый господин Президент, согласно Вашему поручению, по достижении диверсификации экономики в целом предусмотрено развитие аграрного сектора и его различных сфер в этом направлении.
Наши конкретные цели в животноводстве заключаются в изменении породного состава скота и переводе их в условия стационарного вскармливания, и, таким образом, освободившиеся пастбищные угодья войдут в посевную категорию, будут созданы условия для увеличения как кормовой базы, так и повышения производства других традиционных видов растений. Одной из приоритетных задач, стоящих перед нами, является посредством проведения этих мер достижение интенсивного развития при снижении поголовья скота в 3-4 раза за счет повышения урожайности в 5-6 раз.
Определенная Вами с этой целью субсидия в сумме 100 манатов за каждого новорожденного породистого теленка и выделенные Вами несколько дней назад средства для завершения строительства Центра искусственного осеменения, предпринятые Вами десятки других мер сыграют незаменимую роль в реализации этого намерения.
Наша цель в растениеводстве заключается в начале проведения массового анализа земель после завершения создания современных агрохимических лабораторий, - без этой операции на самом деле невозможно определить вид и размер удобрений для земли – а после этого доставки из-за рубежа семян сортов высокоурожайных растений, устойчивых к засухе и болезням, сдаче в эксплуатацию современных предприятий по производству семян и повышении производства сортов, устойчивых к местным условиям, на землях, находящихся на балансе министерства, и этой работе уже дан старт.
Создание семенного фонда и выделение Вашим превосходительством несколько дней назад средств в необходимом размере для строительства семенных предприятий и приобретение правительством оборудования для агрохимических лабораторий, обеспечат достижение этих целей.
После этого при обеспечении интенсивного применения в опытно-практических сферах научных инноваций и практических результатов наших информационно-консультационных служб, будет достигнуто их распространение в регионах и широкое использование в наших хозяйствах.
Уважаемый господин Президент, началось выполнение важных поручений, данных Вами в целях ускорения развития хлопководства, имеющего древние традиции в нашей стране, на фоне сокращения запасов хлопка на мировом рынке, увеличения потребности в этой сфере и повышения вследствие этого цен, уже проведены посевные работы на участке площадью свыше 50 тысяч гектаров, предприняты все необходимые меры по своевременному сбору и заготовке урожая выращенного хлопка, заказана соответствующая техника.
За счет этого в нынешнем году ожидается производство более 100 тысяч тонн урожая, что больше в 3 раза по сравнению с прошлым годом, и это наряду с увеличением валютных поступлений и повышением возможностей дохода сельского населения, внесет важный вклад в решение проблемы занятости в регионе.
Доведение согласно Вашему поручению в следующем году посевных участков для хлопка до 100-120 тысяч гектаров и создание на части площадью до 50 тысяч гектаров современных пилотных оросительных систем, создаст возможность для доведения производства хлопка минимум до 250 тысяч тонн.
С учетом потребности в шелководческой продукции на мировом рынке и значения этой отрасли в обеспечении работой тысяч семей в регионах, согласно Вашему поручению, мы начали проведение соответствующих мер в сфере создания современной инфраструктуры по производству шелка, организации шелководства и восстановления деятельности предприятий по разведению коконов, в результате против 232 килограммов, произведенных в прошлом году, в нынешнем году было произведено 70,7 тонны продукции сырых коконов, то есть в 300 раз больше.
Хотел бы особо подчеркнуть непосредственную поддержку Администрации Президента этой сферы.
1 июня нынешнего года по республике на площади 2,1 тысячи гектаров был посеян табак, а это по сравнению с соответствующим периодом прошлого года больше на 839 гектаров или 40 процентов.
В настоящее время мы начали проведение серьезных мер по значительному повышению производства продукции рисоводства, чаеводства и другой важной продукции.
Меры, проведенные в нынешнем году совместно с основными участниками рынка по повышению стоимости сбора сырых хлопка, табака и коконов, предоставление по решению правительства дополнительных субсидий в размере 40 манатов за каждый гектар посева хлопка и табака, а также принятие законопроекта, представленного правительству о предоставлении производителям субсидий в размере 2-х манатов за каждый килограмм сырых коконов и бесплатной раздаче семян коконов, создадут прочную основу для выполнения этих поручений.
Уважаемый господин Президент, согласно информации FAO, ежегодно негативное влияние вредных организмов на продукцию растениеводства способствует потере урожая в пределах 35 процентов. Интенсификация международной торговли повышает риск перехода, распространения и адаптации вредных организмов на новых территориях. Для предотвращения подобных случаев мы провели широкомасштабные фитосанитарные меры для «устранения и уничтожения» карантинных организмов на основе подготовленных совместно с международными организациями программ. Именно по этой причине несмотря на многократный усиленный лабораторный анализ продукции производства Азербайджана, экспортируемой в Российскую Федерацию, противоположной стороной ни разу не были обнаружены грузы, зараженные карантинными организмами.
В результате обследований, проведенных в течение 6 месяцев нынешнего года на различных объектах в целях обеспечения безопасности пищевой продукции, находящейся под ветеринарным и фитосанитарным контролем, были уничтожены десятки тонн продовольственной продукции, непригодной для питания людей, 42 районные ветеринарно-диагностические лаборатории и 115 лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы оснащены современным оборудованием.
Впервые при поддержке Всемирного Банка в целях предотвращения заражения людей и животных бруцеллезом в нашей республике началось проведение массовых прививок среди крупного и мелкого рогатого скота.
Таким образом, в результате проведенных сотен ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер была стабилизирована эпизоотическая и фитосанитарная ситуация.
Согласно подсчетам FAO, потребность в продовольственном и кормовом зерне в мире возрастет от 2,1 миллиарда тонн в настоящее время примерно до 3-х миллиардов тонн к 2050 году, а производство мяса – от 200 миллионов тонн до 470 миллионов тонн.
Поэтому в соответствии с возрастающими потребностями населения, а также увеличением численности населения, - а в нашей стране этот показатель ежегодно превышает 100 тысяч, - постоянное внимание к стабильному обеспечению продовольственной продукцией в адекватном объеме стало требованием дня.
Сокращение земельных участков в посевном обороте из-за оккупации Арменией примерно 200 тысяч гектаров посевных участков в период искусственно создаваемых кризисов и двойных стандартов, а также вследствие осуществления крупных проектов, расширения дорожной инфраструктуры, городских и сельских территорий, требует от нас постоянного внимания к этому вопросу.
Уважаемый господин Президент, несколько лет назад разница в 3-5 раз между продажной ценой сельскохозяйственной продукции с участка и последней продажной ценой на потребительском рынке в последнее время снизилась в 1-2 раза в связи с развитием рыночной инфраструктуры. Однако эти меры должны быть продолжены для доведения средств от продажи продукции не до посредников, а до фермеров.
Ваше превосходительство, подписанные Вами в течение двух с половиной лет 41 указ и распоряжения, принятые 3 закона, 40 постановлений и правил способствовали значительному повышению экономической активности в аграрном секторе, возвращению в сельскую местность большого числа населения из-за рубежа и различных городов республики. Считаем целесообразным, чтобы Комитет по статистике регистрировал это.
Наряду с этим, в целях того, чтобы урожайность не создала такого серьезного риска, как «предложение лишней продукции», и защиты внутреннего рынка возникла большая необходимость в применении импортных пошлин по такой продукции.
Кроме того, возникла необходимость в упрощении механизмов сдачи в аренду земельных участков (особенно находящихся в муниципальной собственности); создании правовых основ для выдачи субсидий за посевные участки, засеиваемые населением и находящиеся в государственной собственности, не реформированных во время военной агрессии армян в отношении нашей страны; выдачи им правоопределяющих документов для предоставления субсидий за земельные участки, замененные во время осуществления широкомасштабных проектов; пересмотра размеров государственных пошлин в связи с обеспечением прав на куплю-продажу, сдачу в аренду, завещание земельных участков (особенно малого размера).
Надеемся, что решение всех этих вопросов и проведение других мер под Вашим руководством обеспечит устойчивое развитие аграрного сектора.
Благодарю за внимание.
* * *
Председатель Открытого акционерного общества «Мелиорация и водное хозяйство» Ахмед АХМЕДЗАДЕ в своем выступлении сказал:
-Уважаемый господин Президент!
Создание известным лидером мировой политики, мудрым и дальновидным политическим деятелем, спасителем азербайджанского народа, общенациональным лидером Гейдаром Алиевым потенциала мелиорации и водного хозяйства, его развитие, осуществленные реформы и огромная созидательная работа сегодня успешно продолжаются под Вашим руководством.
В последние годы многократно повысилось вложение капитала в данную сферу, значительно усилилась ее материально-техническая база, было осуществлено восстановление, реконструкция и строительство тысяч километров оросительных каналов и коллекторно-дренажных сетей, улучшено водоснабжение орошаемых земель на участке площадью 266 тысяч гектаров и мелиоративная ситуация на участке площадью 217 тысяч гектаров, привлечены к сельскохозяйственному обороту 43 тысячи гектаров новоорошаемых участков, пробурено 1493 субартезианских скважин, для предотвращения селей и наводнений на реках Кура, Араз и горных реках проведена работа по укреплению берега и плотин на протяжении более 1000 километров.
Уважаемый господин Президент, в результате сдачи в эксплуатацию благодаря Вашему вниманию и заботе Тахтакерпюнского и Шамкирчайского водохранилищ, являющихся незаменимыми гигантскими инфраструктурными проектами для дальнейшего развития экономики страны, создана возможность по улучшению обеспечения водой свыше 200 тысяч гектаров посевных и сдаче в эксплуатацию 47 тысяч гектаров новоорошаемых участков, обеспечению населения питьевой водой и получению дополнительной электроэнергии. На первоначальном этапе в зоне Тахтакерпюнского водохранилища в Хызинском и Сиязанском районах оросительной водой было обеспечено 10 тысяч гектаров посевной площади, из которых 8 тысяч - это новоорошаемые участки. В Шабранском же районе, примерно на 14 тысяч гектарах новоорошаемых участков завершена подготовка проектных документов мелиоративных мероприятий. В текущем году, продолжая мелиоративные мероприятия в Хызинском, Сиязанском и Шабранском районах, будут обеспечены сдача в эксплуатацию 6200 гектаров, в том числе 4500 гектаров новоорошаемых участков, а также улучшение водоснабжения на участке 1700 гектаров. Сдача в эксплуатацию в течение двух лет в северной зоне более 12 тысяч гектаров новоорошаемых участков открывает широкие возможности для создания крупных сельскохозяйственных предприятий. Вместе с тем, для подачи дополнительной воды из 6 рек северной зоны в Самур-Абшеронский канал в реках Джагаджугчай и Гудьялчай завершено строительство водозаборных сооружений и транспортирующих каналов, а в реке Гусарчай эти работы будут завершены в текущем году.
Несмотря на резкое снижение за последние годы в летнем сезоне водных ресурсов в пограничной реке Самур, за счет воды, собранной в Тахтакерпюнском водохранилище, обладающем стратегическим значением в области водной безопасности нашей страны, стало возможным предотвращение трудностей, которые могли бы возникнуть в водоснабжении населения, промышленности и сельского хозяйства городов Баку, Сумгайыт и Абшеронского полуострова.
По завершении строительных работ магистральных каналов протяженностью 60, 5 километра, которые обеспечат оросительной водой посевные участки в зоне Шамкирчайского водохранилища, начаты работы по строительству современных распределительных каналов и оросительной системы для подачи оросительной воды на посевные участки Шамкирского и Гейгельского районов, а также второй очереди Шамкирского машинного канала, обеспечивающего оросительной водой примерно 26 тысяч гектаров земельных участков Геранбойского района (из них более 8 тысяч гектаров - новоорошаемые участки). Продолжив эти работы в текущем году, в Геранбойском районе будет обеспечена доставка оросительной воды на участок в 8 тысяч гектаров - из которых 980 гектаров - новоорошаемые участки, осуществляя же строительство современной крытой оросительной сети в Гейгельском районе, оросительной водой будет обеспечен участок в 3 тысячи гектаров, из которых примерно 1200 гектаров - это новоорошаемые участки. Кроме того, в текущем году за счет воды, собранной в Шамкирчайском водохранилище, было улучшено водоснабжение 16 тысяч гектаров посевных в Шамкирском и Гейгельском районах.
За счет воды, собранной в Товузчайском водохранилище, сданном в эксплуатацию в текущем году при Вашем участии, улучшено обеспечение водой примерно 20 тысяч гектаров посевных в Товузском и Шамкирском районах, а 300 гектаров новоорошаемых земель будут сданы в пользование в этом году.
Во исполнение Ваших поручений в связи с созданием в нашей стране крупных сельскохозяйственных предприятий, обеспечены оросительной системой 543 гектара агропарка «Шамкир» Шамкирчайского водохранилища, 523 гектара агропарка «Ялама» Самур-Абшеронской оросительной системы, 400 гектаров земельного участка Гаджигабульского района и 2100 гектаров Агджабединского района. В текущем году для доставки оросительной воды в новоорошаемые, менее продуктивные участки зимних пастбищ - 5620 гектаров в Нефтчалинском районе и 3 тысячи гектаров в Агджабединском районе, строительство Нефтчалинского канала и канала Юхары Миль будет продолжено. В Сабирабадском и Билясуварском районах на менее продуктивных участках зимних пастбищ площадью 16 тысяч гектаров будут проведены комплексные мелиоративные мероприятия. Для обеспечения развития хлопководства и зерноводства в Сабирабадском, Кюрдамирском, Геранбойском, Бардинском, Евлахском, Зардабском, Агджабединском, а также Физулинском, Газахском, Товузском и других районах, расположенных на линии соприкосновения войск и пограничных зонах, будет улучшено обеспечение водой посевных участков площадью 11 тысяч гектаров и мелиоративное состояние земель на участке 4 тысячи гектаров.
Благодаря соответствующим Вашим распоряжениям за счет средств, выделенных из резервного фонда, в 2013-2015 годах в целях улучшения обеспечения оросительной водой посевных участков и приусадебных земельных участков, используемых для посева, обеспечения спроса населения в питьевой воде в 458 населенных пунктах 35 городов и районов были пробурены 657 субартезианских скважин. Это мероприятие, с большим одобрением встреченное населением, продолжается в текущем году благодаря Вашим распоряжениям, и в настоящее время проводится работа по бурению 300 субартезианских скважин.
С помощью кредита Всемирного банка в 15 районах республики, на площади примерно 95 тысяч гектаров завершены работы по восстановлению и реконструкции внутрихозяйственного орошения и дренажных сетей, а в текущем году эти работы будут завершены еще на 10 тысячах гектаров. Кроме того, в 8 районах республики в соответствии с проектом будут продолжены работы по восстановлению и строительству инфраструктуры для систем снабжения питьевой водой и канализации.
В целом, за счет мероприятий, проводимых в 2016 году, будет обеспечено улучшение снабжения водой около 65 тысяч гектаров посевных участков, 16 тысяч гектаров новоорошаемых земель будут включены в посевной оборот.
Уважаемый господин Президент, согласно Вашему поручению Акционерное общество изучило вопросы увеличения орошаемых участков за счет менее продуктивных участков зимних пастбищ, мест выпаса, государственного резерва и муниципальных земель.
В целях достижения развития сельскохозяйственной продукции экстенсивными путями, с учетом водных ресурсов, продолжив работы, начатые в зоне водохранилищ, построенных за последние годы, а также строительные и комплексные мелиоративные мероприятия на основе новых проектов, можно дополнительно включить в посевной оборот более 280 тысяч гектаров новоорошаемых земельных участков и улучшить обеспечение водой 350 тысяч гектаров. Вместе с тем, наряду с обеспечением посевных участков оросительной водой из водохранилищ, строительство которых предусматривается на горных реках Большого Кавказа, будет возможна дополнительная подача воды в водопровод Огуз-Габала-Баку.
Наряду со всем этим, в целях интенсивного повышения производства сельскохозяйственной продукции, более рационального использования воды и земли требуется выполнение большого объема работы для модернизации системы на современном уровне, бетонирование каналов с земляным руслом, ремонт и восстановление коллекторно-дренажных сетей, водосточных каналов и гидротехнических сооружений, применения новых прогрессивных методов орошения.
Все это делает необходимым принятие долгосрочной обоснованной программы в этой области по обеспечению в нашей республике продовольственной безопасности, повышению производства экспорто-направленной продукции, созданию новых рабочих мест, сокращению зависимости от нефти.
Уважаемый господин Президент! На заседании Кабинета Министров, посвященном итогам первого квартала 2016 года и предстоящим задачам, Вы завили, что развитие сельского хозяйства, продовольственная безопасность всегда и сегодня являются для нас приоритетными, Вы поставили перед нами важные задачи для повышения в стране производства сельскохозяйственной продукции, включения в оборот посевных угодий, обеспечения нормального орошения, в частности, развития хлопководства, зерноводства, табаководства, виноградарства, шелководства и животноводства.
С целью своевременного и качественного исполнения этих задач Акционерное общество осуществляет все необходимые меры.
В настоящее время в водохранилищах республики собрано 17,2 миллиарда кубометров воды, что по сравнению с соответствующим периодом прошлого года больше на 825 миллионов кубометров. Можно только отметить, что в недавно сданных в эксплуатацию Тахтакерпюнском, Шамкирчайском и Товузчайском водохранилищах было собрано около 400 миллионов кубометров воды. А это позволило обеспечить население питьевой водой, а посевные участки - своевременной оросительной водой в требуемом объеме. В целом, в 2016 году было предусмотрено орошение сельскохозяйственных культур на участке 1376 тысяч гектаров, в настоящее время эти участки в среднем были дважды орошены, и оросительные работы успешно продолжаются.
Уважаемый господин Президент, Ваше участие в течение последних двух дней на Саммите НАТО, являющемся одной из самых влиятельных организаций мира, проведенные Вами важные встречи, Ваше выступление, еще раз демонстрирующее Вашу независимую политику, служащую интересам независимого Азербайджана, всесторонне опирающуюся на справедливость, которую высоко ценят и с которой считаются на международной арене, радуют как весь азербайджанский народ, так и коллектив нашего Акционерного общества, повышают веру в светлое будущее нашей республики и вдохновляют нас работать еще лучше.
Мы заверяем Вас, что коллектив Акционерного общества, с полной ответственностью осознавая поставленные задачи и впредь используя все способности и возможности для их своевременного и достойного выполнения, будет более усердно работать.
Благодарю за внимание.
* * *
Президент Азербайджана Ильхам Алиев выступил на заседании с заключительной речью.
Заключительная речь Президента Ильхама Алиева
-Мы должны до конца года активно работать, чтобы выполнить все стоящие перед нами задачи. Хочу еще раз отметить: результаты минувших шести месяцев показывают, что Азербайджан успешно завершит и 2016 год. Конечно, мы должны еще более усовершенствовать нашу работу по основным приоритетным направлениям. Сегодня в выступлениях также была представлена информация как о проделанной и предстоящей работе, так и об основных приоритетных направлениях. На самом деле, мысли, прозвучавшие в сегодняшних выступлениях, обозначают направления нашей будущей деятельности, то есть еще раз показывают, что промышленный потенциал и сельское хозяйство будут играть основную роль для дальнейшего развития. Экономические показатели первой половины 2016 года также очень обнадеживающие. Хочу еще раз отметить, что наша ненефтяная промышленность увеличилась на 2,4 процента, а сельское хозяйство – на 3,1 процента. Однако уверен, что до конца года, в частности, сельскохозяйственное производство, еще больше возрастет.
В связи с промышленным производством реализуются крупные проекты, в то же время, развитие среднего и малого предпринимательства еще более усилит наш промышленный потенциал. В числе крупных проектов я, конечно, хочу отметить проекты, реализуемые в Сумгайытском химическом промышленном парке. Особое место среди них занимает строительство Полимерного комплекса SOCAR. Сюда вкладываются крупные инвестиции – примерно более 700 миллионов долларов. Через два года это предприятие уже будет производить готовую продукцию. Зависимость от импорта полностью будет устранена и появится большой экспортный потенциал. Это должно стать основным направлением, приоритетом для нашей дальнейшей деятельности. Должна также вестись серьезная работа, направленная на максимальное устранение зависимости от импорта, повышение нашего экспортного потенциала и, параллельно с этим, – поиск и выявление экспортных рынков. Конечно, для продукции, продаваемой на бирже, искать рынки нет необходимости. Но для остальной продукции мы сейчас должны вступить в конкуренцию. Потому что сегодня в мире идет большая конкуренция за экспортные рынки. Крупные государства, крупные фирмы уже в значительной степени поделили рынки. Поэтому нам необходимо приложить большие усилия для того, чтобы войти на эти рынки со своей продукцией.
Кроме того, в 2018 году планируется сдать в эксплуатацию завод азотных удобрений. Это полностью обеспечит наш спрос на удобрения, отпадет необходимость в импорте и появится большой экспортный потенциал. Здесь преимущество также заключается в том, что с продажей этой продукции никаких проблем не будет. Что касается деятельности полимерного завода, то это должно стать первым этапом. После этого, а может уже сейчас должен подключиться и частный сектор с тем, чтобы приступить к производству готовой продукции. Потому что производство данного сырья открывает большие возможности. Пользуясь этим заводом, частный сектор должен осуществляться оперативную деятельность, проводить гибкую политику. Если понадобится, то в скором времени при поддержке государства должны быть созданы многочисленные малые и средние предприятия с тем, чтобы они производили готовую продукцию в Азербайджане.
Создаются, будут создаваться другие крупные промышленные предприятия. Но если обратить внимание на опыт развитых стран, то можно увидеть, что экономический потенциал там определяют среднее и малое предпринимательство. Мы тоже должны идти этим путем, и для развития предпринимательства будут приняты дополнительные меры.
В Азербайджане есть отрасль, которая, можно сказать, вообще не развивалась. К ней и частный сектор не проявлял интереса, и государство оставило несколько вне внимания. Это – производство лекарственных препаратов. Мы, можно сказать, на 100 процентов зависим от импорта. Правда, в последнее время в результате принятых в этой области мер государство играет регулирующую роль. Министерство экономики совместно с Министерством здравоохранения уже больше года занимаются данным вопросом. В результате в ценах на лекарственные препараты наблюдается очень серьезное снижение. Одновременно осуществляется серьезный контроль уже и за качеством. Несмотря на то, что курс маната упал и мы полностью зависим от импорта, в результате принятых мер, в положительном смысле слова вмешательства государства цены здесь стабилизировались. Снизились цены на многие лекарственные препараты. Но сегодня настало время, чтобы в Азербайджане началось производство лекарственных препаратов. Соответствующие указания даны, ведутся переговоры с несколькими иностранными компаниями, есть большой интерес, так как азербайджанский рынок – достаточно большой. Численность населения в Азербайджане приближается к 10 миллионам, и динамика положительная. Поэтому иностранные фирмы проявляют большой интерес. Мы должны воспользоваться этим. В настоящее время готовится серьезная программа для производства лекарственных препаратов, и должен быть создан кластер. Таким образом, и в этой сфере будет развиваться промышленный потенциал, сократится зависимость от импорта, в то же время мы сможем обеспечивать наших граждан более качественными лекарствами. Считаю, что до конца года весь переговорный процесс, все организационные вопросы должны быть решены. В этом году мы уже должны приступить к строительству фармацевтических фабрик.
Я неоднократно отмечал, что в Азербайджане должно быть создано несколько промышленных центров. Конечно, Баку – крупнейший промышленный город Южного Кавказа. В Гяндже, Сумгайыте, а также Мингячевире есть огромный промышленный потенциал, хорошо подготовленный кадровый потенциал. В этом году в Мингячевире должен быть заложен фундамент комплекса легкой промышленности. Это окажет очень позитивное влияние на решение проблемы безработицы в Мингячевире, и мы создадим очень крупный, новый промышленный центр. В Мингячевире планируется построить несколько крупных промышленных предприятий. Здесь также будет развиваться легкая промышленность. В ближайшее время откроются тысячи рабочих мест. Число людей, которые будут работать в первую очередь на строительстве предприятий, а затем и на этих предприятиях, будет измеряться тысячами. Таким образом, мы создадим новый промышленный центр и обеспечим людей работой. До конца этого года должен быть заложен фундамент первого предприятия, и уверен, что он будет заложен.
Как вам известно, уже некоторое время идет работа по созданию в каждом районе промышленных зон. Первый пилотный проект реализуется в Нефтчалинском районе. В Нефтчале готовы уже восемь проектов, в реализацию которых будут вложены инвестиции на сумму 40 миллионов манатов. Вторая промышленная зона будет создана в городе Масаллы. Для работы в Масаллинской промышленной зоне предпринимателями представлены 33 проекта. Инвестиционный объем данных проектов составляет 31 миллион манатов. Это – очень позитивное развитие, которое свидетельствует о том, что принимаемые нами решения исполняются. Уверен, что аналогичные процессы ускорятся и в других наших городах и районах, так как в каждом районе есть прекрасные возможности для развития промышленного потенциала. Мы, в первую очередь, должны обеспечить себя всей промышленной продукцией. В то же время мы должны создать серьезный экспортный потенциал и выйти на внешние рынки. Одновременно это окажет очень позитивное влияние на решение проблемы занятости.
Недавно было создано Акционерное общество «Азерхалча». Ковровое искусство – наше национальное достояние. Азербайджан веками развивал ковроткачество, и открытый два года назад в центре Баку – на бульваре Музей ковра, являясь архитектурным произведением, в то же время демонстрирует всему миру наше древнее искусство. Но, к сожалению, как индустрия ковроткачество в Азербайджане мало развито. Ковры ткут лишь те, кто занимаются этим делом в индивидуальном порядке и могут продавать их и в стране, и за рубежом. Учитывая, что у нас большие традиции в этой области, что ковровое искусство является большим достоянием азербайджанского народа, что мы находимся на передовых позициях в мировом масштабе, было принято решение о целенаправленном регулировании этих вопросов. Чтобы это древнее ремесло продолжало жить, был обеспечен приток кадров и чтобы одновременно мы создали ковровую промышленность. Производя продукцию экспортной направленности, она принесет нашей стране валюту в большом объеме.
Все структурные вопросы уже нашли решение. Одновременно Администрации Президента дано указание выделить в различных регионах места, где будут работать те, кто занимаются ковроткачеством. Указание уже исполняется. Государство обеспечивает и будет обеспечивать все необходимое оборудование, станки. На первом этапе будет открыта тысяча, а на последующих этапах – пять тысяч рабочих мест. Будет обеспечена занятость, - в особенности, если учесть, что этим делом – ковроткачеством больше занимаются женщины, мы обеспечим женщин работой, кроме того, появится экспортная продукция. Таким образом, мы добьемся здесь нескольких целей.
Словом, развитие промышленного потенциала является одним из основных приоритетных вопросов. В этом году и в предстоящие годы данной сфере будет уделяться внимание.
Сегодня прозвучали доклады, связанные с развитием сельского хозяйства. Выступили и министр сельского хозяйства, и председатель Открытого акционерного общества «Мелиорация и водное хозяйство», так как эти вопросы тесно связаны друг с другом. В сельском хозяйстве ожидается очень большое развитие. Во-первых, сейчас проводятся реформы, принимаются меры, кроме того, есть очень серьезный научный подход. Уверен, что в ближайшее время мы увидим еще более внушительные результаты. Как я уже отметил, в этом году уже есть рост в 3,1 процента. Но ожидается еще больший рост. Конечно, мы должны рациональнее использовать земли. Здесь прозвучали предложения. Я поддерживаю эти предложения, особенно, связанные с животноводством. Сегодня животноводство развивается в закрытых местах. Поэтому большой необходимости в землях для выпаса нет. Необходимо рационально использовать эти земли с тем, чтобы полностью обеспечить продовольственную безопасность и создать большой экспортный потенциал.
В прежние времена, мы, естественно, направляли основные усилия на вопросы продовольственной безопасности, так как несколько лет назад столкнулись с очень большими проблемами. Вы, наверное, помните, не исполнялись даже подписанные контракты, потому что мы импортировали зерно, пшеницу. Но затем в некоторых странах произошла засуха, возникли трудности, и наши контракты были отменены.
Это был очень серьезный сигнал для нас. После этого мы приняли решение о стремительном развитии зерноводства. Были созданы крупные фермерские хозяйства, выросла производительность, она увеличилась с 23 до 30 центнеров. Урожайность в крупных фермерских хозяйствах составляет 50-60 центнеров. То есть вопросы продовольственной безопасности находились на первом плане. Сейчас мы обеспечиваем себя мясом. Полностью обеспечиваем мясом птицы. То есть это были вопросы продовольственной безопасности. Вместе с тем, настало время уделить серьезное внимание и техническим растениям. Особенно если учесть, что объем доходов от нефти сократился, мы должны в определенном смысле компенсировать их экспортом сельскохозяйственной продукции.
Поэтому рациональное использование земель является основной задачей. В некоторых случаях земли захвачены. Тысячи земельных участков огорожены. Там не ведется никакой деятельности. Я дал указание, подготовили и представил справку, в которой есть и имена государственных чиновников. Часть захваченных земель принадлежит им. Это недопустимо. Земли должны использоваться рационально. Если они не используются рационально, то эти земли необходимо забрать у предпринимателей или других лиц и передать тем, кто будет их возделывать. Поэтому Администрации Президента было дано указание о том, что не возделываемых земель сельскохозяйственного назначения не должно быть. Местные исполнительные органы также занимаются этим вопросом. Состоятельные люди должны вкладывать инвестиции в сельское хозяйство с тем, чтобы приносить пользу и стране, и себе.
Касательно зерноводства. Как я уже отметил, пока мы не можем полностью обеспечивать себя зерном. Однако я считаю, что в будущем мы должны развивать зерноводство за счет повышения урожайности. На примере крупных фермерских хозяйств мы видим, что урожайность можно повысить вдвое. Если средняя урожайность в зерноводстве в Азербайджане составит 50 центнеров с гектара, то новые земельные угодья нам не нужны. Мы сможем направить мелиоративные меры на выращивание другой продукции, и, таким образом, появятся новые возможности для экспорта.
В этом году предприняты очень серьезные шаги, связанные с производством технических растений. Хочу особо отметить в этом деле работу Администрации Президента, очень эффективно работали руководители местных исполнительных органов. Естественно, очень активно участвуют в этом деле Министерство сельского хозяйства и Министерства экономики. За короткое время нам удалось создать серьезный перелом в этой отрасли. Здесь прозвучали некоторые цифры. Хочу несколько шире коснуться этих вопросов. К примеру, в советское время широкий размах в Азербайджане получило шелководство. Но затем мы увидели, что эта отрасль, можно сказать, полностью развалилась. Как здесь уже было отмечено, если в минувшем году только в одном районе – Шеки было произведено чуть более 200 килограммов коконов шелкопряда, то в этом году в 25 районах за короткий срок произведено 70 тонн коконов. То есть, в течение 45 дней люди при поддержке государства заработали честные деньги. Тысячи людей за эти 45 дней заработали для своих семей 560 манатов.
Сегодня у нас еще более широкие планы. Мы, можно сказать, втрое увеличили сумму, выплачиваемую за один килограмм кокона шелкопряда. Если раньше за один килограмм выплачивалось 3 маната, то сегодня эта сумма составляет 8 манатов. Высокими темпами должен вестись процесс посадки тутовых саженцев. Я интересовался и мне сообщили, что в Азербайджане 354 тысячи тутовников. Но согласно нашим планам осенью должны быть высажены 1 миллион 600 тысяч тутовых саженцев. В конечном итоге это повысит производство коконов шелкопряда с 232 килограммов в прошлом году до 1300 тонн в 2019 году. Если в этом году за 45 дней люди заработали 560 тысяч манатов, то в 2019 году они получат 10 миллионов манатов. Вот этими делами занимается и будет заниматься государство. Но я обращаюсь к гражданам, проживающим в селах: вы тоже присоединяйтесь к этой работе. Это станет прекрасным источником заработка как для государства, так и для граждан. Таким образом, мы шире выйдем на мировые рынки со своим шелком. Это необходимо и для популяризации Азербайджана, и для работы шелкового комбината на полную мощность, и для повышения занятости. Одновременно люди будут зарабатывать деньги, а государство – валюту. В Азербайджан будет поступать иностранная валюта.
Есть огромный интерес к развитию табаководства, здесь тоже всего лишь за год была проделана большая работа. В 2015 году табак был посажен на 1400 гектарах, в этом году – на 2500 гектарах, и это должно приобрести еще более широкий размах. Табаководство тоже очень доходная сфера. К сожалению, эта отрасль на протяжении многих лет оставалась без внимания. Сейчас мы восстановим и табаководство. К этому должны быть готовы и те, кто занимается табаководством в традиционных регионах. Государство оказывает и будет оказывать поддержку. В то же время государство должно и будет оказывать поддержку в закупке табака.
Серьезные шаги предприняты в связи с хлопководством. Мы восстанавливаем, возрождаем хлопководство, возвращаем ему былую славу. К сожалению, в последние годы и эта отрасль переживала спад. В прошлом году с 18 тысяч гектаров было собрано всего 30 тысяч тонн хлопка. В результате мер, принятых всего лишь за несколько месяцев, мы обеспечили сев хлопка на 52 тысячах гектаров, и в этом году ожидается урожай в 100 тысяч тонн. В следующем году должны быть засеяны 120 тысяч гектаров. Будут применяться новые технологии, новые оросительные системы. Поэтому урожайность с гектара должна повыситься с нынешних 20 центнеров до как минимум 30 центнеров. В этом случае в следующем году должно быть собрано как минимум 300 тысяч тонн хлопка. Это принесет нашей стране валюту и обеспечит занятость. Люди, жившие в советское время, хорошо знают, что в то время на каждом гектаре работали как минимум 2 человека. Если на каждом гектаре работают по 2 человека, значит в этом году работой будут обеспечены 100 тысяч человек, а в следующем - 250 тысяч человек. Считаю, что нам необходимо полностью восстановить хлопководство. Ожидаемые в следующем году 300 тысяч тонн – не предел, мы должны улучшить этот показатель. К этому делу проявляется большой интерес, и в настоящее время хлопководство развивается в 24 районах, люди очень довольны, выражают огромную признательностью. Еще раз хочу сказать: эта отрасль останется приоритетной и здесь должны применяться самые передовые технологии. Особенно серьезную роль здесь будет играть принятие мер, связанных с орошением и мелиорацией. Наряду с этим, Министерству финансов было дано указание выделить в этом году крупные средства на приобретение техники.
Только на приобретение техники в течение двух лет будет израсходовано 360 миллионов, а в этом году – 170 миллионов долларов. Несмотря на то, что мы должны экономить валюту, в эту отрасль необходимо вкладывать средства, чтобы повысить занятость, к тому же, это окупится, так как продаваемая продукция будет приносить валюту, и таким образом все долги будут погашены. Конечно, средства, затраченные на приобретение техники, также будут возвращены государству.
Когда интересуешься производством другой сельскохозяйственной продукции, возникает интересная картина. Известно, что одним из продуктов, приносящих больше всего валюты, является фундук. Однако должен отметить, что государство не оказало достаточной поддержки развитию фундуководства. В прошлом году Азербайджан получил от экспорта фундука 90 миллионов долларов. После фундука больше всего валюты приносит хурма. То есть, мы должны знать все это, этим отраслям должна оказываться серьезная государственная поддержка. Поэтому даю Администрации Президента, Министерству сельского хозяйства, Министерству экономики, другим соответствующим структурам указание: этим сферам должна оказываться серьезная государственная поддержка, чтобы мы, таким образом, повысили объем собираемой продукции. Азербайджан по производству фундука занимает 3-е- 4-е место в мировом масштабе. Наша продукция пользуется огромным спросом. Производство фундука возможно не только в северо-западной зоне, но и во многих районах. Поэтому необходимо провести исследования по всем районам, там, где имеются благоприятные климатические условия, государство должно оказать серьезную поддержку, чтобы фундуководство стремительно развивалось и люди зарабатывали больше.
В настоящее время широкий размах в Азербайджане приобрело строительство теплиц. Это тоже очень отрадно. Бизнесмены вкладывают в это крупные средства. Государство тоже оказывает поддержку, и это очень позитивно отражается на нашем экспортном потенциале. Министр сельского хозяйства отметил здесь, что цены снижаются, в то же время экспорт сельскохозяйственной продукции увеличился на 27 процентов. Это очень высокая цифра. Сократился импорт.
Считаю, что импорт, как понятие, вообще не должен существовать. Но сейчас мы, наверное, должны допускать импорт для разнообразия ассортиментов. Потому что некоторые люди привыкли к иностранным товарам, отдают им предпочтение. Поэтому мы не можем остановить импорт. Но таможенные пошлины должны применяться так, чтобы все отдавали предпочтение местной продукции. Во-первых, средства, вырученные от местной продукции, остаются в Азербайджане. Во-вторых, местная продукция – качественная. В ней нет химических или опасных для человеческого организма веществ. В некоторых видах зарубежной продукции такие вещества, к сожалению, имеются. Для ускорения, увеличения местного производства мы, конечно, должны принять и регулирующие меры. Вообще, импорт сельскохозяйственной продукции в такой стране, как Азербайджан, мне кажется несколько странным. Поэтому мы должны и выращивать качественную продукцию, и полностью обеспечивать себя, и, конечно, защищать наш внутренний рынок.
Министр сельского хозяйства отметил здесь, что развитие животноводства также вступает в новый этап, применяется новый подход. В прежние годы мы закупали и раздавали фермерам породистый скот. Это имело позитивное влияние, так как продуктивность породистого скота, конечно, выше. Очень позитивное влияние имел также завоз скота как молочной, так и мясной породы. Сегодня мы переходим к новому этапу, путем искусственного осеменения будем улучшать породу скота. Для этого потребуется несколько лет. Все необходимые меры приняты, и, как уже было отмечено, из резервного фонда Президента выделены достаточно крупные средства как на эту сферу, так и на семеноводство. Уверен, что и здесь будет достигнуто серьезное продвижение. Здесь мы преследуем несколько целей. В первую очередь, мы и дальше будем полностью обеспечивать себя мясом, молоком и молочной продукцией. Вторая задача – у нас появляется экспортный потенциал. В третьих, мы будем использовать пастбища для выращивания других растений, так как каждая пядь земли должна быть для нас ценной. Возвращаюсь к уже высказанной мысли о том, что нельзя допускать нерационального использования земель. Поэтому современные методы развития животноводства окажут очень позитивное влияние и на растениеводство. Конечно, на этих землях, предусмотренных для растениеводства, параллельно необходимо будет осуществлять и мелиоративные меры. В этом году из резервного фонда Президента выделены средства на бурение субартезианских скважин. Это, с одной стороны, обеспечивает сельчан питьевой водой, а с другой, - полезно для посевных площадей. За счет субартезианских скважин, которые будут пробурены в этом году, будет обеспечено орошение 3 тысяч гектаров земли. Мы должны идти по этому пути, и в Государственной инвестиционной программе и впредь должны выделяться средства на осуществление мелиоративных мер. Если понадобится, мы должны рассмотреть этот вопрос и в нынешнем году. Потому что у нас есть средства и в бюджете, в то же время манатные средства имеются и в Государственном нефтяном фонде. Государственный нефтяной фонд продает на рынке доллары. Сейчас появился манатный резерв. Пусть правительство представит предложение о том, как нам использовать эти средства, чтобы принять необходимые меры и не терять времени.
В Азербайджане началось создание агропарков – как в Яламе, так и в Шамкире. Это хорошее явление, но этого мало. Во всех регионах необходимо создать несколько агропарков. Это имеет большое значение, дает пользу. Считаю, что Министерство экономики должно уделять внимание данному вопросу при выдаче кредитов. К этой работе должны подключиться также Министерство сельского хозяйства и предприниматели. Правда, создание агропарков требует крупных средств, однако предприниматели могут здесь скооперироваться, создать консорциум. Потому что это – более прогрессивный подход. Создание агропарка в Яламе уже завершается. По графику идут работы и в Шамкире.
Государство и впредь будет оказывать поддержку развитию предпринимательства. В этом году предпринимателям на льготных условиях были предоставлены кредиты на сумму 73 миллиона манатов. 77 процентов этих средств были выданы за счет погашения ранее предоставленных кредитов. Это тоже очень позитивный факт. На государственный бюджет приходится меньше нагрузки и 80 процентов кредитов предоставлено аграрному сектору. Это отражает нашу политику. 74 процента кредитов выдаются регионам. Стремительно продолжается реализация программы регионального развития.
Мы создаем сегодня мощный ненефтяной экспортный потенциал, одновременно принимаются и должны приниматься институциональные меры, чтобы можно было стимулировать экспорт, чтобы предприниматели были заинтересованы продавать за рубеж больше продукции. С этой целью уже применяется механизм поощрения. Я уверен, что это будет иметь очень позитивное влияние, этим воспользуются и предприниматели. То есть, одним словом, государство выдает субсидии и на посевные площади, и на топливо, и на удобрения, предоставляет предпринимателям на льготных условиях под низкие проценты кредиты на сумму более 1 миллиарда манатов. Государство дает предпринимателям рекомендации, предоставляет методические документы, чтобы они строили свой бизнес. Государство приобретает сельскохозяйственную технику и путем агролизинга передает ее фермерам, строит завод удобрений, - сейчас предусмотрено также строительство завода пестицидов, - обеспечивает оросительные работы, создает крупные водохранилища Шамкирчай, Тахтакерпю стоимостью в сотни миллионов, миллиарды манатов, обеспечивает впадение горных рек через каналы в эти водохранилища. Одновременно государство готово в виде помощи приобретать у фермеров продукцию для отправки за рубеж.
То есть государство делает все. В какой другой стране фермерам оказывается такая поддержка?! Фермеры выплачивают только земельный налог, от всех остальных налогов они освобождены. То есть трудно найти вторую такую страну, где бы государство оказывало такую поддержку. Конечно, мы ждем результата. А результат – это как раз выгода фермеров. Пусть они живут еще лучше, зарабатывают больше, работают, вкладывают инвестиции и повышают наш экспортный потенциал. Уверен, что таким образом мы представим миру Азербайджан как страну, организующую экспорт современной сельскохозяйственной продукции. Конечно, мы должны выходить на новые рынки. Есть очень хорошие традиционные рынки. Мы должны постараться выйти на рынки развитых стран. А для достижения этого качество и стандартизация, конечно, должны находиться на высочайшем уровне.
Одной из сфер, приносящих валюту, является туризм. Мы и здесь ожидаем очень высоких результатов. В особенности, если учесть, что в последние годы проделана огромная работа, направленная на популяризацию Азербайджана в мире. В Азербайджане проводятся международные мероприятия, привлекающие внимание мира. К примеру, в этом году состоялся VII Глобальный форум Альянса цивилизаций ООН. Это - мероприятие мирового масштаба. Несколько лет назад большой интерес вызвало «Евровидение», в прошлом году – Европейские игры. То есть Азербайджан уже знают. Конечно, особое место в популяризации нашей страны принадлежит соревнованиям Формула-1, так как аудитория этих соревнований составляет 500 миллионов человек. Соревнование Формула-1 являются мероприятием уровня чемпионата мира по футболу и летних Олимпийских игр, не отстает от них. Если чемпионат мира и Олимпийские игры проводятся в одном городе один раз или же, может быть, дважды за пятьдесят лет, то соревнования Формула-1 будут проводиться в Азербайджане еще, по меньшей мере, четыре года. Наше преимущество заключается в том, что это – городское соревнование, и красота Баку продемонстрирована уже 500 миллионам человек.
Это придаст и должно придать огромный импульс развитию туризма. И мы должны быть готовы к этому. Эти мероприятия проводим мы. Принимаются меры для популяризации нашей страны в мире. Недавно мы также устранили проблемы, связанные с визами. Создается служба «ASAN viza». Человек, желающий приехать в Баку в качестве туриста, в течение трех дней сможет беспрепятственно, без проблем и каких-либо других требований получить визу и приехать.
Главный вопрос - создать индустрию туризма, как для внутреннего туризма, так и для приема иностранных гостей. У нас прекрасный климат, в летние месяцы Каспийское побережье, в зимний сезон – горы, лыжные курорты. У нас много исторических памятников. Не только в Баку, но и во всех регионах есть современная инфраструктура, отели, дороги. Поэтому в этом направлении еще многое предстоит сделать.
Я отметил «ASAN viza». Должен сказать, что за эти годы в центры «ASAN xidmət» поступило 10 миллионов обращений. Эти 10 миллионов обращений сами по себе являются показателем. Не хочу комментировать это. Все мы хорошо знаем, что обслуживание в «ASAN xidmət» находится на самом высоком уровне. Нет бюрократии, волокиты, взяточничества. Чистое, прозрачное, культурное обслуживание. Это стало своего рода революцией в области общественных услуг. Создано уже девять центров – пять в Баку и четыре в регионах – Сумгайыте, Гяндже, Сабирабаде и Барде. В этом году будет создано два новых центра – в Масаллы и Габале. Действуют 10 передвижных автобусов. Уже начнет функционировать новый проект – система «ASAN qatar», то есть услуги будут оказываться с помощью поездов.
В целом, проводимые в этой области реформы дают свой эффект. Дает результат борьба с коррупцией, взяточничеством. Будут приниматься и административные меры, и меры наказания, и меры структурного характера.
Хочу довести до внимания общественности еще одну цифру. Как вам известно, я дал очень серьезные поручения в связи с проверками. Эти проверки, можно сказать, надоели людям, не позволяли предпринимателям свободно вздохнуть. Были даны очень серьезные указания, поручения. За шесть месяцев этого года было проведено всего 56 проверок, не считая налоговых проверок. Для сравнения скажу, что в минувшем году было проведено 40 тысяч проверок. Посмотрите, 40 тысяч и 56. Здесь комментарии излишни. Так и должно быть. Но что стоит за этими 40 тысячами проверок?! Люди, подвергшиеся данным проверкам, хорошо знают это. Мы избавили их от этих дел.
Поэтому так должно быть в каждой сфере. Прозрачность, честность, чистота должны стать нормой. Честно говоря, я сейчас отмечаю это с чувством гордости. Но это должно стать нормой. Нормой должно быть это, а не 40 тысяч проверок.
В этом году была выдвинута еще одна серьезная социальная инициатива. Уже начинается процесс строительства дешевого жилья для малообеспеченных семей. Создано Государственное агентство жилищного строительства – ГАЖС. В настоящее время решаются организационные вопросы. Выделяются земельные участки, в скором времени ГАЖС должно приступить к работе, строительству жилья. Это жилье будет предоставляться малообеспеченным гражданам на долгосрочных льготных условиях. Это – очень серьезная социальная инициатива. Она должна получить широкий размах. Потребность в этом есть в каждом регионе, каждом районе. В то же время эта инициатива, этот проект окажут серьезное влияние и на строительный сектор, так как в строительном секторе есть очень большое отставание и именно здесь произошла потеря рабочих мест.
Поэтому ожидаются широкомасштабные строительные проекты. Это будет иметь большое позитивное влияние, повысится занятость, произойдет оживление в секторе строительных материалов. Так что предприниматели тоже должны быть готовы к этому. Это – долгосрочный проект. Деятельность Государственного агентства жилищного строительства начнется в этом году и продолжится. Поэтому все строительные материалы должны производиться в Азербайджане. Значительная часть их производится. Но сейчас возрастут объем, спрос. Частный сектор также должен быть готов, ему следует построить свою работу так, чтобы он мог обеспечить наши планы развития. Иначе нам придется закупать строительные материалы за рубежом. На это мы, конечно, идти не хотим.
С начала этого года реализуются инфраструктурные проекты. Должен отметить, что идет работа на магистральных дорогах. Дорога Гянджа-граница Грузии становится четырехполосной. Идут работы по расширению. Большую работу в этом году предстоит проделать на магистральной дороге до границы России. Наши структуры должны постараться завершить и эту дорогу. Идет процесс превращения дороги Баку-Шамаха в четырехполосную, продолжаются строительные работы на магистральной дороге Баку-граница Ирана.
Наряду с этим, высокими темпами ведется строительство сельских дорог. На эти цели из государственного бюджета выделены средства на сумму 200 миллионов манатов. В том числе в бакинских поселках реализуются и будут реализованы примерно 60-70 проектов сельских дорог. Это тоже будет иметь огромное влияние. Создаются и инфраструктура, и рабочие места. Работой в данных проектах обеспечиваются десятки тысяч людей. Этот процесс будет продолжаться и в следующем году. Через несколько месяцев мне, наверное, должны быть представлены проекты следующего года.
Во всей нашей стране реализуются проекты питьевой воды. Во многих районах они уже решены. В каждом районном центре должен быть полностью реализован проект питьевой воды и канализации.
Таковы стоящие перед нами задачи. Хочу еще раз сказать: итоги первой половины 2016 года меня устраивают. Мы развиваемся в условиях кризиса. Главное заключается в том, что у нас есть очень ясные программы по каждой сфере. Есть еще много сфер, говорить о которых у меня просто нет времени. Но по каждой сфере есть конкретные программы. Однако главным для нашей дальнейшей деятельности являются промышленное производство и сельское хозяйство. Уверен, что все мои поручения будут выполнены, и мы успешно завершим и нынешний год. Спасибо.
АЗЕРТАДЖ
© İstifadə edilərkən "Xalq qəzeti"nə istinad olunmalıdır.