Seçki demokratiyanın əsas atributlarındandır. Bu baxımdan, ölkəmizdə seçkilərin şəffaf, demokratik və beynəlxalq standartlara uyğun keçirilməsi istiqamətində bütün vasitələrdən istifadə edilir. Artıq bu sahədə kifayət qədər təcrübə qazanılıb və demokratik seçki keçirilməsi ənənəsi formalaşıb. Eyni zamanda, bu istiqamətdə nüfuzlu beynəlxalq təşkilatlarla, seçki təcrübəsi olan dövlətlərlə və beynəlxalq təşkilatlarla sıx əməkdaşlıq davam etdirilir.
Ölkəmiz daha bir siyasi hadisə ərəfəsindədir. Xəbər verildiyi kimi, aprelin 11-də Azərbaycanda növbəti prezident seçkiləri keçiriləcək. Bu seçkinin də azad və ədalətli, şəffaf keçirilməsi üçün zəngin qanunvericilik bazası mövcuddur. Seçki hər bir ölkənin həyatında mühüm əhəmiyyət kəsb edir. Bunu nəzərə alaraq, ölkəmizdə istər seçki qanunvericiliyinin təkmilləşdirilməsi, istərsə də seçkilərə hazırlıq məsələlərinə xüsusi diqqət göstərilir. Ən əsası da, seçkinin azad və şəffaf keçirilməsi üçün bütün imkanlardan istifadə olunmasıdır.
Dünyada qəbul olunan standartlara əsasən, hər hansı bir seçkinin müasir tələblər səviyyəsində keçirilməsi üçün hər şeydən əvvəl ölkədə ictimai-siyasi sabitlik mövcud olmalıdır.
Bu gün Azərbaycanda ictimai-siyasi sabitlik dayanıqlı və möhkəmdir. Hətta beynəlxalq ekspertlər, tanınmış hüquq müdafiəçiləri, həmçinin nüfuzlu diplomatlar Azərbaycanda ictimai-siyasi sabitliyin davamlı olmasını dünyaya nümunə göstərirlər. Dövlətimiz və cəmiyyətimiz sabitliyi pozmaq istəyən istənilən qüvvəyə qanunun aliliyini xatırladır. Bir də ki, sabitliyin pozulması üçün tutarlı səbəb də yoxdur. Öz fikirlərini sərbəst ifadə etmək üçün qadağa, süni problem yoxdur, internetdən istifadə tam azaddır. İnsanlar istədikləri vaxt icazəli mitinq və ya digər aksiyalar keçirə bilərlər. Hətta bundan ötrü şəhərin mərkəzində, Yasamal rayonunda, metronun “İnşaatçılar” stansiyasının yaxınlığında müvafiq yer də ayrılıb. Bütün bunlar “Sərbəst toplaşamaq azadlığı haqqında” qanunla tənzimlənir. Mitinq iştirakçılarının təhlükəsizliyinin müvafiq dövlət orqanları tərəfindən qorunması da demokratik prinsiplərin inkişafına xüsusi önəm verilməsinin göstəricisidir.
Azərbaycanda demokratiyanın inkişafını müəyyənləşdirən istiqamətlər üzrə qəbul edilən bütün qanunlar Qərb standartlarına, ümumiyyətlə, beynəlxalq meyarlara tam cavab verir. Bu da səbəbsiz deyil. Azərbaycan rəhbərliyi qabaqcıl təcrübədən faydalanmaq, necə deyərlər, hər şeyin ən yaxşısını əldə etmək naminə qanunların hazırlanmasında nüfuzlu beynəlxalq təşkilatların tövsiyə və təcrübəsindən yararlanmağa daim üstünlük verib. Bunun bir nümunəsi də 2003-cü ilin mayında qəbul edilən Azərbaycan Respublikasının Seçki Məcəlləsidir. Məcəllə Avropa Şurasının Venesiya Komissiyası, ATƏT-in Demokratik Təsisatlar və İnsan Hüquqları Bürosu ilə əməkdaşlıq nəticəsində hazırlanmış və həmin dövrdəki hesabatlarda da bu sənədin əsasında demokratik seçkilərin keçirilməsinin mümkünlüyü xüsusi qeyd olunmuşdur.
Demokratik, şəffaf, azad və ədalətli seçkilərin keçirilməsi üçün yaradılmış hüquqi baza, bu istiqamətdə yeni qanunvericilik aktlarının qəbul edilməsi, Seçki Məcəlləsinə edilən əlavə və dəyişikliklər Azərbaycanın Avropaya və dünya birliyinə inteqrasiyasını xeyli sürətləndirib. Onu da qeyd edək ki, Seçki Məcəlləsi ildən-ilə, seçkidən-seçkiyə daha da təkmilləşdirilmiş, müasir tələblərə tam uyğunlaşdırılmışdır. 2003-cü ildən 2013-cü ilə qədər Seçki Məcəlləsinə 19 əlavə və dəyişiklik edilməsi də bu sənədin tam demokratik, mükəmməl olmasından, müasir tələblərə uyğunlaşdırılmasından xəbər verir.
Beynəlxalq ekspertlərin birmənalı rəyinə əsasən, Seçki Məcəlləsi seçkilər sahəsində bütün qanunvericilik normalarını özündə əks etdirmiş, Avropa standartlarına uyğun tərtib olunmuşdur. Sənəd ölkədə prezident, parlament və bələdiyyə seçkilərinin, həmçinin referendumun keçirilmə qaydalarını müəyyənləşdirmişdir. Seçki Məcəlləsi, eyni zamanda, Mərkəzi Seçki Komissiyasının, eləcə də dairə və məntəqə seçki komissiyalarının təsisi və fəaliyyəti prinsiplərini də özündə əks etdirmişdir. Əvvəlki qanunlarla müqayisədə Seçki Məcəlləsi şəffaf və demokratik seçkilərin keçirilməsi üçün daha möhkəm hüquqi bazanın yaradılması, namizədlərin qeydiyyatı, seçkilərə hazırlıq və seçki komissiyalarının formalaşdırılması, fəaliyyətinin təşkili prinsip və mexanizmlərinin təkmilləşdirilməsinə imkan yaratmışdır.
Seçkilərdə demokratikiyin təmin edilməsində Azərbaycan Prezidentinin siyasi iradə nümayiş etdirməsi də xüsusi vurğulanmalıdır. Dövlət başçımız Azərbaycan Prezidenti İlham Əliyevin 11 may və 25 oktyabr 2005-ci il tarixli sərəncamları ilə bu qanunvericilik bazasını daha da möhkəmləndirirdi. Həmin sərəncamların qarşıya qoyduğu vəzifələr ölkənin seçki sistemini daha da təkmilləşdirdi, şəffaflığın və demokratik prinsiplərin təmin olunması istiqamətində bir sıra yeniliklər ortaya qoydu. Həmin yeniliklər hələ bu vaxta qədər Avropanın qabaqcıl ölkələrinin əksəriyyətində sınaqdan keçirilməyib.
Dövlət başçısının "Azərbaycan Respublikasında seçki praktikasının təkmilləşdirilməsi haqqında" sərəncamı beynəlxalq ictimaiyyət tərəfindən maraqla qəbul olunmuşdur. Nüfuzlu beynəlxalq təşkilatlar yekdilliklə qeyd etmişdilər ki, bu sərəncam Azərbaycanın milli seçki təcrübəsinin beynəlxalq tələblərə uyğunlaşdırılmasına yol açan qətiyyətli addımlardan biridir. Çünki həmin sənəddə seçki praktikasına bir sıra yeniliklər tətbiq edilmiş, mərkəzi və yerli icra hakimiyyəti orqanlarının seçkilərə müdaxiləsinin yolverilməzliyi, həmin orqanların rəhbərlərnin, digər dövlət məmurlarının seçki prosesinə qanunazidd müdaxilə etdikdə, onların qanunvericiliyə uyğun olaraq məsulliyətə cəlb ediləcəyi xüsusi vurğulanmışdı.
1993-cü ildən indiyədək keçirilən bütün seçkilərə, referendumlara, həmçinin ayrı-ayrı vaxtlarda parlamentə və bələdiyyələrə təyin olunmuş əlavə və təkrar seçkilərə dair beynəlxalq təşkilatların verdikləri müqayisəli rəylər onu təsdiq edir ki, Azərbaycanda seçkilərdən-seçkilərə seçki praktikası və mədəniyyəti daha da yüksəlmişdir. Təbii ki, bütün bunların kökündə Azərbaycan hakimiyyətinin ölkədə demokraktik dəyərlərin möhkəmlənməsi ilə bağlı qətiyyətli və ardıcıl mövqeyi dayanır.
Ölkə rəhbərinin azad, ədalətli, şəffaf seçkilər keçirmək üçün siyasi iradəyə malik olması demokratik prinsiplərin inkişafı baxımından vacib şərtlərdəndir. Bu amil ona görə vacib hesab edilir ki, demokratiya yolunu seçdiyini iddia edən bəzi ölkələr bunu müəyyən məqsədlər naminə, ilk növbədə isə beynəlxalq ictimaiyyətin təzyiqlərindən yaxa qurtarmaq üçün edirlər. Əslində isə, demokratikləşmə istiqamətində irəliyə doğru heç bir addım atılmır. Söz yox ki, bu istiqamətdə müəyyən qanunlar qəbul edirlər, ancaq görüntü yaratmaq, özləri haqqında demokratik rəy formalaşdırmaq naminə. Qəbul etdikləri qanunları isə həyata keçirmirlər. Ancaq ölkəmizdə seçkilərdə şəffaflığın təmin olunması istiqamətində qəbul olunan bütün qanunlar icra olunur, nəticədə beynəlxalq müşahidəçilər də azad və ədalətli seçkilərin şahidi olurlar. Bunu onların açıqladıqları rəylər də təsdiqləyir.
Azərbaycan rəhbərliyi də dəfələrlə bəyan edib ki, mükəmməl demokratik cəmiyyətin qurulması təkamül yolu ilə mümkündür. Çünki təkamülün olmadığı cəmiyyətlərdə bəzi insanlar demokratiyanı özbaşınalıq, hərc-mərclik kimi qəbul edirlər. Buna görə də köhnə təfəkkürdən xilas olmadan və cəmiyyətdə demokratik ənənələr formalaşmadan istənilən səviyyəyə çatmaq çətindir. Son illərin yekunlarına nəzər saldıqda, həqiqətən də, bütün sahələrdə böyük inkişaf yolunun keçdiyinin şahidi olarıq. Bu gün insanlar hər şeyin qanun çərçivəsində olmasına xüsusi diqqət yetirir, siyasi mübarizənin sivil qaydada, seçki yolu ilə
aparılmasına üstünlük verirlər.
Seçkilərdə həm yerli, həm də xarici müşahidəçilərə əlverişli şəraitin yaradılması şəffaflığın təmin olunmasında əsas amillərdəndir. Ümumiyyətlə, Azərbaycanda keçirilən seçkilər daim beynəlxalq ictimaiyyətin diqqət mərkəzində olub. Bunu seçkiləri izləyən beynəlxalq müşahidəçilərin sayı da təsdiqləyir. Məsələn, sonuncu prezident seçkisini 100 ölkədən gəlmiş 1400-ə qədər beynəlxalq müşahidəçi izləmişdi. Bu ölkələr bütün dünyanı əhatə edirdi.
Ölkəmizdə keçirilən seçkilərdə şəffaflığın təmin olunmasına böyük maraq göstərilməsini təsdiqləyən faktlardan biri də yerli və xarici kütləvi informasiya vasitələrinə seçkinin gedişini izləmək və işıqlandırmaq üçün əlverişli şəraitin yaradılmasıdır. Ötən seçkilərə bir daha nəzər yetirməklə bunu aydın görmək olar. Sonuncu seçkidə 35 xarici KİV-i təmsil edən 102 jurnalistin seçkinin gedişini işıqlandırması üçün akkreditasiyadan keçməsi respublikamızda seçkinin beynəlxalq birlik tərəfindən diqqətlə izləndiyindən xəbər verir. Xarici kütləvi informasiya vasitələri sırasında TRT, Bloomberg News, BBC, Reutres, Associated Press, Almaniyanın ARD kanalı və digərlərinin olması şəffaflığın təmin edilməsi üçün siyasi iradənin və özünə arxayınlığın göstəricisidir.
Aprelin 11-də keçiriləcək przident seçkilərinə namizəd kimi qatılmaq istəyən siyasi partiya sədrlərinə, bitərəflərə, namizədliyi özləri tərəfindən irəli sürülənlərə yaradılan bərabərhüquqlu şərait də bunu təsdiqləyir. Son məlumata əsasən, 15 nəfərin prezidentliyə namizədliyi Mərkəzi Seçki Komissiyası tərəfindən təsdiq olunub. Onların 80 faizdən çoxu müxalifət partiyalarının təmsilçiləridir. Bu fakt Azərbaycanda keçirilən seçkilərin demokratikliyindən, obyektvliyindən xəbər verir. Hələlik isə Mərkəzi Seçki Komissiyası bir nəfərin – namizədliyi Yeni Azərbaycan Partiyası tərəfindən irəli sürülmüş İlham Heydər oğlu Əliyevin qeydə alınması haqqında qərar qəbul edib. Qərarda bildirilir ki, namizədin müdafiəsi üçün toplanmış seçici imzaları olan imza vərəqələri və onlara əlavə edilməli olan sənədlər 2018-ci il fevralın 22-də partiyanın səlahiyyətli nümayəndəsi tərəfindən namizədin qeydə alınması üçün Mərkəzi Seçki Komissiyasına təqdim edilmişdir.
Mərkəzi Seçki Komissiyası bununla əlaqədar qanunvericilikdə nəzərdə tutulmuş müddətdə və qaydada müvafiq araşdırma aparmış, namizədin qeydə alınması üçün əsasların olmasını müəyyən edərək qərar qəbul etmişdir.
Faktlar da təsdiqləyir ki, aprelin 11-də keçiriləcək prezident seçkilərinə ciddi hazırlıq işləri aparılır. Ölkəmiz həmin gün daha bir şəffaf, azad və ədalətli seçki keçirməklə demokratik prinsiplərə sadiqliyini təsdiqləyəcək.
Əliqismət BƏDƏLOV,
“Xalq qəzeti”
© İstifadə edilərkən "Xalq qəzeti"nə istinad olunmalıdır.